9 декабря 2005 / 11:23
Владислав Крюков
В результате коалиционного соглашения между блоком ХДС/ХСС и партией СДПГ в Германии сформировано новое правительство. В течение четырех лет федеральный канцлер Ангела Меркель и 15 министров будут руководить страной, реализуя положения предвыборных программ своих партий.
Руководить одним из важнейших федеральных ведомств – министерством обороны – назначен сугубо штатский человек 56-летний доктор юридических наук Франц Йозеф Юнг. Кроме того, что в свое время ему, как и любому гражданину страны, пришлось пройти обязательную службу в бундесвере, Юнг никогда никакого особого отношения к армии не имел. Поэтому наблюдатели с интересом ждали первых шагов нового министра на ответственном посту, первых его программных заявлений.
Дело в том, что уже на протяжении долгого времени в германском обществе идут дискуссии по поводу армии. В частности, в последнее время много было дебатов по поводу реформирования системы набора в вооруженные силы. Раздавались призывы об отмене всеобщей воинской обязанности и к полному переходу армии на профессиональную основу.
В Германии существует всеобщая воинская обязанность, которая закреплена в основном законе – Конституции. Число срочников в составе бундесвера варьируется от 60 тыс. до 80 тыс. военнослужащих, которые служат в течение 9 месяцев. Приблизительно треть из них по окончании срочной службы изъявляют желание остаться на сверхрочную службу до 23 месяцев и считаются после этого призывниками-добровольцами.
Помимо этого, в бундесвере служат контрактники (срок их службы от 2 до 12 лет) и кадровые военные, численность которых достигает 150 тыс. человек. Аргументация тех, кто ратует за отмену призыва в германскую армию, такова – мир изменился, немецкие военнослужащие вновь стали принимать участие в пусть миротворческих, но все-таки военных, операциях за рубежом, а поэтому в условиях, сопряженных с риском для жизни, лучше сможет себя проявить профессионал.
Поэтому, мнение по этому поводу нового военно-политического руководства страны ожидалось с особым нетерпением как наблюдателями и общественностью внутри Германии, так и за рубежом.
Ожидания пацифистов не оправдались. Федеральный канцлер Ангела Меркель сразу же заявила: "50-летняя история бундесвера показала, что служба по призыву себя оправдывает".
В свою очередь, министр обороны Юнг также подтвердил, что число солдат, проходящих обязательную воинскую службу, ни в коей мере сокращаться не должно и не будет. По его мнению, современная немецкая концепция вооруженных сил "граждане в военной форме" успешно укореняет положительное мнение о бундесвере в обществе. При этом Юнг подчеркнул, что страны, отказавшиеся от всеобщей воинской обязанности, сейчас горько об этом жалеют, и многие государства на данный момент рассматривают систему призыва на военную службу как положительное преобразование. "Всеобщая воинская обязанность, - резюмировал министр, - основа демократической армии".
Тем не менее, решение о сохранении срочной службы не говорит о том, что в этой области не будут происходить изменения, уверен Франц Юнг. Как показал опыт существования бундесвера, вопрос комплектования войск и прохождения службы постоянно изменяются в ходе демократических преобразований в стране.
Высказался новый министр и по поводу финансирования вооруженных сил. Он напомнил, что немалое значение для обеспечения безопасности ФРГ в современных условиях будет иметь участие бундесвера в международных операциях по поддержанию мира. На сегодняшний день около 6200 немецких солдат и офицеров несут службу в Боснии и Герцеговине, Косово, Македонии, Грузии, Афганистане, Кувейте и Африканском Роге.
В связи с этим, правительство и общественность ФРГ полностью осознают, что безопасность их страны, а также мира и единой Европы зависит от действия военнослужащих, которые, по словам министра обороны, оберегают Германию от угроз нового мира, вставшего на путь глобализации. Они, как отметил Франц Юнг, предотвращают возможные угрозы стране и держат их на отдаленном – в географическом плане – расстоянии.
Однако глава военного министерства ФРГ понимает и просит соответствующего понимания от членов парламента страны, что военнослужащие, защищающие интересы государства сами должны быть защищены, а это нельзя сделать без полноценного финансирования. Причем наилучшее материальное обеспечение требуется не только отдельным частям и подразделениям, принимающим участие в международных операциях, но и вооруженным силам в целом, от этого зависит будущее страны, ее безопасность и безопасность солдат и офицеров, служащих на благо государства.
Прежде чем военнослужащий сможет участвовать в операции, он должен, как заметил глава бундесвера, "пройти наилучшую подготовку и обучение, получить лучшее вооружение и, по возможности, наилучшие средства защиты". Только в таком случае существует возможность избежать потерь среди личного состава. В связи с этим Юнг потребовал у бундестага – а именно этот орган в Германии принимает решения по вопросам финансирования вооруженных сил – создать наилучшие финансовые условия для подготовки и деятельности войск. Это одна из решающих предпосылок для дальнейшего полноценного участия Германии в операциях по поддержанию мира.
Таким образом, новое руководство ФРГ сразу же расставило акценты в своей оборонной политике. Сделав ряд программных заявлений, федеральный канцлер и министр обороны пресекли возможность различных инсинуаций по этому поводу. Безусловно, дискуссии в германском обществе продолжатся, что, в общем-то, вполне логично и здраво. Только вот солдаты и офицеры уже не будут своеобразными заложниками у этой дискуссии.
Руководить одним из важнейших федеральных ведомств – министерством обороны – назначен сугубо штатский человек 56-летний доктор юридических наук Франц Йозеф Юнг. Кроме того, что в свое время ему, как и любому гражданину страны, пришлось пройти обязательную службу в бундесвере, Юнг никогда никакого особого отношения к армии не имел. Поэтому наблюдатели с интересом ждали первых шагов нового министра на ответственном посту, первых его программных заявлений.
Дело в том, что уже на протяжении долгого времени в германском обществе идут дискуссии по поводу армии. В частности, в последнее время много было дебатов по поводу реформирования системы набора в вооруженные силы. Раздавались призывы об отмене всеобщей воинской обязанности и к полному переходу армии на профессиональную основу.
В Германии существует всеобщая воинская обязанность, которая закреплена в основном законе – Конституции. Число срочников в составе бундесвера варьируется от 60 тыс. до 80 тыс. военнослужащих, которые служат в течение 9 месяцев. Приблизительно треть из них по окончании срочной службы изъявляют желание остаться на сверхрочную службу до 23 месяцев и считаются после этого призывниками-добровольцами.
Помимо этого, в бундесвере служат контрактники (срок их службы от 2 до 12 лет) и кадровые военные, численность которых достигает 150 тыс. человек. Аргументация тех, кто ратует за отмену призыва в германскую армию, такова – мир изменился, немецкие военнослужащие вновь стали принимать участие в пусть миротворческих, но все-таки военных, операциях за рубежом, а поэтому в условиях, сопряженных с риском для жизни, лучше сможет себя проявить профессионал.
Поэтому, мнение по этому поводу нового военно-политического руководства страны ожидалось с особым нетерпением как наблюдателями и общественностью внутри Германии, так и за рубежом.
Ожидания пацифистов не оправдались. Федеральный канцлер Ангела Меркель сразу же заявила: "50-летняя история бундесвера показала, что служба по призыву себя оправдывает".
В свою очередь, министр обороны Юнг также подтвердил, что число солдат, проходящих обязательную воинскую службу, ни в коей мере сокращаться не должно и не будет. По его мнению, современная немецкая концепция вооруженных сил "граждане в военной форме" успешно укореняет положительное мнение о бундесвере в обществе. При этом Юнг подчеркнул, что страны, отказавшиеся от всеобщей воинской обязанности, сейчас горько об этом жалеют, и многие государства на данный момент рассматривают систему призыва на военную службу как положительное преобразование. "Всеобщая воинская обязанность, - резюмировал министр, - основа демократической армии".
Тем не менее, решение о сохранении срочной службы не говорит о том, что в этой области не будут происходить изменения, уверен Франц Юнг. Как показал опыт существования бундесвера, вопрос комплектования войск и прохождения службы постоянно изменяются в ходе демократических преобразований в стране.
Высказался новый министр и по поводу финансирования вооруженных сил. Он напомнил, что немалое значение для обеспечения безопасности ФРГ в современных условиях будет иметь участие бундесвера в международных операциях по поддержанию мира. На сегодняшний день около 6200 немецких солдат и офицеров несут службу в Боснии и Герцеговине, Косово, Македонии, Грузии, Афганистане, Кувейте и Африканском Роге.
В связи с этим, правительство и общественность ФРГ полностью осознают, что безопасность их страны, а также мира и единой Европы зависит от действия военнослужащих, которые, по словам министра обороны, оберегают Германию от угроз нового мира, вставшего на путь глобализации. Они, как отметил Франц Юнг, предотвращают возможные угрозы стране и держат их на отдаленном – в географическом плане – расстоянии.
Однако глава военного министерства ФРГ понимает и просит соответствующего понимания от членов парламента страны, что военнослужащие, защищающие интересы государства сами должны быть защищены, а это нельзя сделать без полноценного финансирования. Причем наилучшее материальное обеспечение требуется не только отдельным частям и подразделениям, принимающим участие в международных операциях, но и вооруженным силам в целом, от этого зависит будущее страны, ее безопасность и безопасность солдат и офицеров, служащих на благо государства.
Прежде чем военнослужащий сможет участвовать в операции, он должен, как заметил глава бундесвера, "пройти наилучшую подготовку и обучение, получить лучшее вооружение и, по возможности, наилучшие средства защиты". Только в таком случае существует возможность избежать потерь среди личного состава. В связи с этим Юнг потребовал у бундестага – а именно этот орган в Германии принимает решения по вопросам финансирования вооруженных сил – создать наилучшие финансовые условия для подготовки и деятельности войск. Это одна из решающих предпосылок для дальнейшего полноценного участия Германии в операциях по поддержанию мира.
Таким образом, новое руководство ФРГ сразу же расставило акценты в своей оборонной политике. Сделав ряд программных заявлений, федеральный канцлер и министр обороны пресекли возможность различных инсинуаций по этому поводу. Безусловно, дискуссии в германском обществе продолжатся, что, в общем-то, вполне логично и здраво. Только вот солдаты и офицеры уже не будут своеобразными заложниками у этой дискуссии.
Также по теме: