Если вам доведется побывать в Ватикане, то первое, что вы там увидите, не шедевры архитектуры и изобразительного искусства и уж тем более не понтифика. Прежде всего, вы столкнетесь с наемниками, стоящими у входа в этот город-государство. Конечно, швейцарских гвардейцев, на которых возложены функции «обеспечения безопасности священной персоны папы и его резиденции», никто наемниками не считает. Хотя в средние века было именно так. Теперь за этим чаще обращаются к частным военным компаниям (ЧВК).
ЧВК – это прежде всего коммерческая организация, оказывающая услуги в военной сфере и связанной с ней областях. ЧВК принимают участие в вооруженных конфликтах, охраняют различные объекты и физических лиц, сопровождают грузы, проводят обучение личного состава, занимаются сбором разведывательной информации, оптимизируют логистику, оказывают консультационные услуги, а в последнее время предлагают и различные опции в киберпространстве.
Первая в современном понимании ЧВК Watchguard International появилась в Великобритании в 1967 г. За полвека количество ЧВК в мире приблизилось к 500 и продолжает стремительно увеличиваться. По ряду оценок, годовой объем услуг в этой сфере в денежном выражении может превышать 100 млрд долл. ЧВК существуют практически во всех развитых в военном отношении странах. При этом в ряде стран их деятельность легальна и регламентируется национальными законодательствами, а в ряде государств они находятся в ”серой зоне” со всеми вытекающими отсюда последствиями.
Основными заказчиками услуг ЧВК являются государства, а также крупные бизнес-структуры. Преимущества использования ЧВК очевидны. Во-первых, в силу высокого профессионализма своих людей они весьма эффективны. Во-вторых, заказчик всегда может дистанцироваться от исполнителя, которому нередко приходиться решать деликатные, а иногда и откровенно грязные задачи. В-третьих, людские потери ЧВК не носят публичного характера. И наконец, при использовании ЧВК можно легко закрыть глаза на всевозможные ограничения, накладываемые на такой род деятельности международными и национальными законодательствами.
В США деятельность ЧВК регламентируется Государственным департаментом и находится под неусыпным контролем ЦРУ. Крупнейшими американскими ЧВК являются Academi (бывшая Blackwater), Military Professional Resources Incorporated (MPRI) и DynCorp. Основным потребителем услуг американских ЧВК является государство, как правило, в лице Пентагона. Так, у Academi объем государственных заказов доходит до 90% от общего количества. На сегодняшний день наиболее масштабно американские ЧВК задействованы в Ираке, Афганистане и Сирии, т.е. в государствах, где присутствуют регулярные подразделения ВС США. При этом происходит процесс постепенной замены кадрового состава американской армии на ”частников”.
Иная ситуация складывается в Африке. Африканский континент представляет собой огромный и очень привлекательный рынок для деятельности ЧВК. Здесь давно и успешно, особенно на территориях своих бывших колоний, хозяйничают ЧВК из европейских стран. Большую долю рынка захватил Китай, осуществляющий масштабную экономическую экспансию в регионе.
Положение американских ЧВК на Черном континенте не является доминирующим. Основной американской ЧВК в Африке является MPRI с главной базой в Экваториальной Гвинее. С середины 2000-х годов эта компания участвовала в ряде программ по созданию на континенте сил быстрого реагирования, способных проводить миротворческие и гуманитарные операции. Совместные силы в составе 10 батальонов планировалось создать при участии 10 стран с упором на армию Нигерии. Именно в Нигерии MPRI активно участвовала в реформировании ее вооруженных сил. Однако намеченные планы выполнить не удалось, а большая часть выделенных США денежных средств была банально разворована.
В 2008 г. Пентагон создал Африканское командование вооруженных сил США (АФРИКОМ) с целью повышения оперативности, качества управлениями, а также улучшения взаимодействия между видами ВС США в данном регионе. Деятельность американских ЧВК в Африке стала согласовываться с новым командованием. Приоритетными государствами по линии военного сотрудничества были определены Южный Судан, Сомали, Либерия, Сьерра-Леоне, Конго (Киншаса), Мали, Уганда.
Усиление внимания Вашингтона к Африканскому континенту не могло не повлечь повышение активности американских ЧВК. При этом наряду с широко предоставляемыми услугами по военному тренингу и консалтингу прослеживается реальная перспектива непосредственного участия ЧВК в вооруженных конфликтах, продолжающихся в Сомали, Судане и Ливии.
Основной ЧВК в реализации этих планов, судя по всему, останется MPRI. В отличие от Сирии, Афганистана и Ирака, в случае возможного участия в вооруженных столкновениях бойцам ЧВК придется действовать в условиях отсутствия в зоне конфликта регулярных войск стран НАТО. Это в значительной степени меняет тактику боевых действий и предъявляет повышенные требования к участникам событий. Впрочем, специалисты MPRI уверены, что они смогут успешно решить кадровые вопросы.
Многие здравомыслящие африканские политики выражают обеспокоенность, что вмешательство США в африканские конфликты может повторить печальный опыт их действий в Азии, которые привели к неконтролируемому росту терроризма.
Время покажет, насколько они были правы. Ждать осталось недолго.
“