Япония вся в претензиях

Как известно, в настоящее время Япония имеет территориальные претензии практически ко всем соседям по региону. Объектами споров, как считает Токио, являются островные территории, находящиеся под юрисдикцией Китая, Южной Кореи и Российской Федерации. В текущем году неоднократно происходили обострения в японо-южнокорейских отношениях по вопросу о принадлежности группы островов под названием скалы Лианкур (в японской картографии – Такэсима, в южнокорейской - Токто), расположенных в Японском море. Очередным поводом для этого явилось решение Токио направить в апреле к островам океанографическую экспедицию в сопровождении кораблей береговой охраны. В ответ на это МИД Республики Корея заявил решительный протест, а к островам, в свою очередь, была направлена эскадра из 18 кораблей южнокорейской береговой охраны.

Неудивительно, что конструктивных сдвигов в решении территориального спора, продолжающегося уже более полувека, достигнуть не удалось. Однако японская сторона согласилась приостановить свои океанографические исследования в районе островов. В обмен на это Токио потребовал у Сеула не заявлять о присвоении объектам морского дна вокруг спорных островов корейских названий на ближайшей международной научной конференции по топографии морского дна, прошедшей в Берлине в июне нынешнего года.

Можно лишь предположить, что нынешнее обострение противоречий вокруг спорных островов вызвано именно нежеланием Японии мириться с тем, что названия элементам рельефа морского дна в районе островов будут официально даваться на корейском языке. Но более остро интересы двух стран в вопросе о принадлежности островов сталкиваются в экономической сфере. Помимо того, что их акватория изобилует богатыми рыбными ресурсами, в этом районе также находятся значительные месторождения углеводородного сырья. Для бедных энергетическими ресурсами Японии и Южной Кореи это обстоятельство куда важнее, нежели споры о том, как будут называться морские впадины вокруг островов. Поэтому, не разрешив территориальные разногласия, ни одна из сторон не может спокойно добывать там газ, продолжая дорогостоящие экспортные закупки энергоносителей.

Кроме того, существует вероятность того, что и экономический фактор также не является в споре ключевым. Во-первых, длится он без особой надежды на урегулирование значительно дольше, чем известно о газовых месторождениях. Рыбные ресурсы, по объемам добычи оцененные в несколько миллиардов долларов в год, тоже едва ли могут стать камнем преткновения в развитии отношений стран, обладающих столь мощными экономиками. Да, и если бы дело было только в газе, проще было бы договориться о совместном предприятии. Скажем, заключив соглашение о разделе продукции или применив еще какой-либо способ достижения взаимной экономической выгоды, можно было деликатно обойти территориальный вопрос.

Одной из движущих сил конфликта является вопрос принципа, основанный на давних исторических обидах и противоречиях. Причем негативный исторический багаж относится не только ко времени начала спора за острова. Противоречия уходят своими корнями в глубь веков, когда отношения между Японией и Южной Кореей постепенно закреплялись в форме то затихающего, то обостряющегося соперничества. Более того, в сознании азиатских народов еще свежи тяжелые воспоминания о милитаристском прошлом империалистической Японии.

Наряду с этим стремление Токио установить юрисдикцию над островами продиктовано еще и желанием Японии создать прецедент в мировой политической практике для того, чтобы впоследствии использовать его при удовлетворении своих территориальных притязаний к другим азиатским странам.

Для России же этот спор интересен в первую очередь тем, что он в некоторых аспектах перекликается с постоянными претензиями Страны восходящего солнца на так называемые "северные территории" (Курильские острова РФ). Очевидно, что эволюция этих разногласий взаимосвязана, и тот или иной оборот, который может принять спор вокруг скал Лианкур, не может не оказать влияния на судьбу российско-японского диалога по вопросу о принадлежности Южных Курил.

Два этих вопроса, несмотря на некоторые общие черты, все же имеют много различий. Оба они связаны с территориальной экспансией Японии в конце 19 – начале 20 века. В тот период близлежащие острова к северу (Курилы) и западу (Лианкур) оказались под властью японского императора Мэйдзи. Токто-Такэсима были официально включены в состав Японии в 1905 году, незадолго до аннексии Кореи, случившейся пятью годами позже. Курилы же в 1875 году были обменены Россией на Южный Сахалин, утраченный ею в том же 1905 году.

2 сентября 1945 года Токио подписал акт о полной и безоговорочной капитуляции, признав тем самым требования Постдамской декларации, в которой говорилось, что "японский суверенитет будет ограничен островами Хонсю, Хоккайдо, Кюсю и Сикоку и теми менее крупными островами, которые мы укажем" . Таким образом обе группы островов были выведены из-под японской юрисдикции в результате ее поражения во Второй мировой войне.

Однако в случае с Южной Кореей это отделение территорий не получило исчерпывающего юридического оформления, что и дало повод Японии вскоре начать требовать их возвращения. В столкновении территориальных интересов Токто-Такэсима юридическая база не дает ни одной из сторон решающего преимущества, кроме того, что фактический контроль над островами осуществляет южнокорейская сторона. А обращение к историческим хроникам освоения и старинным географическим картам только вносит в обсуждение вопроса еще больше сумбура.

Существенное различие заключается в следующем. Разногласия вокруг "северных территорий" с точки зрения Токио являются главным препятствием для заключения между Россией и Японией мирного договора. При этом с Южной Кореей, хотя и под давлением США, Япония подписала такой документ еще в 1965 году.

Нынешнее обострение проблемы принадлежности двух островков в Японском море вполне можно считать штатным. Штатным в том смысле, что время от времени Япония принимает определенные меры для поддержания своего политико-дипломатического арсенала в рабочем состоянии. Год назад это проявилось в инициативе законодателей японской префектуры Симанэ: по аналогии с "Днем северных территорий" утвердить новый памятный день в японской истории – "День Такэсима". Предпринять этот шаг Токио не помешало даже то, что прошедший год был объявлен "годом дружбы" Японии и Южной Кореи. В нынешнем году к дипломатическим работам на заданном уровне были подключены суда океанографической экспедиции.

Кроме того, ранее японским министерством образования были выпущены новые школьные учебники, в которых спорные острова были объявлены территорией Японии. Аналогичный случай, имевший место в апреле 2005 года, вызвал резкое ухудшение отношений Японии с Китаем. Однако это, судя по последним событиям, не заставило японское правительство быть дальновидней в отношениях с соседями.

Сеул постоянно призывает решать территориальный спор мирным путем, заявляя о своей готовности "к любому сценарию развития событий". Южнокорейские власти уже разместили 18 патрульных и несколько вспомогательных судов в районе скал Лианкур и готовы пойти на захват японских судов, если те нарушат ее экономическую зону. Вместе с тем, на пресс-конференции в Токио бывший на тот момент генеральным секретарем кабинета министров Японии Синдзо Абэ, заявил, что его страна "желает мирного разрешения конфликта". При этом последовало уточнение: Япония будет "спокойно продолжать свою деятельность в соответствии с международным правом". США формально не принимают сторону ни одной из стран, заявляя, что желают "мирного и дружественного разрешения возникшей проблемы".

Будет ли территориальный спор Японии и Южной Кореи разрешен мирным путем - покажет время. Осознают ли японские политики недальновидность нынешней позиции Токио по вопросу о так называемых "северных территориях", которая ведет только к осложнению ее отношений с Россией? Хотелось бы на это надеяться. А пока в регионе нарастает общая негативная реакция на проявления своего рода "японского территориального синдрома". Подобная настойчивость Токио в предъявлении претензий способна значительно осложнить ситуацию в сфере безопасности в Азиатско-Тихоокеанском регионе.



Постдамская декларация 1945 г., опубликованная 26 июля от имени глав правительств США, Великобритании и Китая во время работы Берлинской (Постдамской) конференции.