Военный санаторий «Сухум» Московского военного округа был создан в 1954 г. на базе школы авиационных механиков Бакинского округа ПВО. Расположен в черте г. Сухуми, на берегу сухумской бухты. Первые отдыхающие приехали на курорт в 1955 г. В 1959 – 1978 гг. было построено несколько спальных корпусов, крытый бассейн с морской водой, киноконцертный зал. В годы грузино-абхазского конфликта санаторий практически не функционировал. В 1993 г. на его территории был расквартирован штаб Коллективных сил стран СНГ по поддержанию мира в Абхазии. В настоящее время ежегодно на отдых в здравницу приезжают более 7 тыс. туристов из России. |
Сейчас уже сложно сказать, кому пришла в голову мысль разместить штаб миротворческой группировки на территории курортного учреждения. Нелепой эта идея кажется только с первого взгляда. В нестабильное время российские миротворцы взяли на себя функции по сохранению имущества санатория, обеспечению безопасности и сохранению занятости персонала, а также охране первых туристов, решившихся приехать на отдых в первый же год после окончания горячей фазы конфликта. В это время уходит корнями нынешний конфликт.
За десять лет хозяйственных неурядиц на территории санатория стихийно возникли 28 частных торговых точек – в основном мелких закусочных и кафе. По началу их размещение не было регламентировано никакими документами, позднее с предпринимателями были заключены краткосрочные арендные договора. Вопреки настойчивым рекомендациям администрации, многие торговцы начали обустраивать свои заведения, вести капитальное строительство, ставить дело на широкую ногу.
Нахождение на территории охраняемого военного объекта частных торговых предприятий давно вызывало недовольство командования миротворцев: видите ли, неправильно, когда в непосредственной близости от солдатских казарм продаются крепкие спиртные напитки, толкутся посторонние, а сама военная база напоминает проходной двор. Бывали случаи, когда рядовые, попав в долговую кабалу к палаточникам, совершали хищения вооружений и боеприпасов, соглашались перевозить наркотики. Пьяные драки стали регулярным явлением, с которым войсковому командованию в сложившихся условиях оказалось справиться не под силу.
Справедливости ради нужно сказать, что в штабе миротворцев поняли несуразность ситуации и стали принимать меры для более компактного размещения подразделений, исключающего возможность контактов военнослужащих с отдыхающими и обслуживающим персоналом. Но разделить единую инфраструктуру санатория на две изолоированные части оказалось невозможно, поэтому проблему не решена окончательно до сих пор.
С другой стороны, мелкие кафе, не отвечающие элементарным санитарным требованиям, стали создавать реальную угрозу здоровью отдыхающих, количество которых с каждым годом растет. Уровень сервиса, мягко говоря, оставляет желать лучшего. Беспорядочная расположение торговых точек мешает проведению ландшафтных работ и развитию паркового комплекса.
Весной текущего года директор санатория подполковник А.В. Фурсенко, назначенный на должность в 2003 г., принял решение не возобновлять краткосрочные договора аренды с владельцами частных торговых заведений. Им было предложено либо сдать предприятия на контроль санатория и использовать их совместно, оставшись работать в качестве сотрудников здравницы, либо перенести заведения на прилегающие территории. И вот тут началось.
Обиженные бизнесмены инициировали в местной прессе настоящую информационную кампанию по дискредитации как лично директора, так и всего руководства санатория в целом. У многих из «пострадавших» нашлись заступники в правительстве и парламенте Абхазии, были привлечены нешуточные административные ресурсы. Пугали расправой, сбором подписей, телевидением.
Надо сказать, что сотрудники частных лавочек, в отличие от владельцев, рады возможности перейти на постоянную (а не сезонную) работу с российской зарплатой и полных пакетом социальных льгот. В связи с сокращением и упорядочиванием размещения миротворческого контингента освободилось еще два спальных корпуса на 200 мест, что дает возможность дополнительно трудоустроить 90 человек.
Но проблема в хозяевах. Их позиция лишена какой-либо внятной аргументации. На территории санатория они осели без всякой санкции администрации. Должный уровень сервиса обеспечить не в состоянии. В конце концов, санаторий – собственность России и собственник имеет право распоряжаться имуществом по своему усмотрению. На других курортных объектах Минобороны РФ (в санатории ВВС в Сухуми, в Гудауте и Гаграх) – правда, меньших по размеру - эта проблема была решена без особых затруднений.
Россия не только оказывает Абхазии политическое покровительство. Россия создает в Абхазии новые рабочие места, развивает социальную сферу, привлекает местные строительные фирмы, закупает материалы и продовольствие. На деле же получается, что несколько безответственных лавочников в угоду своим корыстным интересам стремятся вбить клин в добрососедские отношения двух стран.
Абхазские курорты в советские времена считались местом элитного отдыха. Потом был распад СССР, грузино-абхазский конфликт, разруха. Почти десять лет российский турист предпочитал держаться подальше от берегов непризнанной республики. Сейчас, когда обстановка в регионе стабилизировалась и поток туристов из России снова возрос, борьба за сферы влияния на туристическом рынке Абхазии резко обострилась. Это обстоятельство требует взвешенного подхода к разрешению возникающих деловых разногласий, которые могут негативно отразиться на отношениях России и Абхазии и, следовательно, привести к очередному падению популярности абхазских курортов.