Владимир Блинков, экономический обозреватель
Трудно отделаться от мысли, что Канада и Гренландия нужны Трампу, чтобы сделать США крупнейшей по территории страной мира. Любит он все яркое и значительное. Но и деньги тоже, и, конечно, деловой расчет в этом вопросе хорошо просматривается.
Президент США Дональд Трамп 21 марта вновь заявил, что Канада должна войти в состав Соединенных Штатов. «Когда я говорю, что они должны быть штатом США, я это и имею в виду», - сказал он. Это очередное заявление свидетельствует о серьезности намерений администрации США. Говоря о побудительных мотивах присоединить Канаду, Трамп написал в Truth Соц. сети, что если бы оба государства объединились, то «не было бы тарифов, налоги снизились и они были бы в полной безопасности». И, вероятно, чтобы показать канадцам, что им будет гораздо комфортнее в составе США, с 4 марта и были введены 25%-ные тарифы на канадские товары (за исключением энергоресурсов, на которые введена пошлина в 10%).
В Канаде заявления и действия Трампа вызвали резкую критику как в политических, так и общественных кругах. «Трамп пожалеет о том, что сделает Канаду штатом», - написал, например, обозреватель влиятельной канадской газеты Globe and Mail Крис Вилсон-Смит. Однако все не так просто, мнения ее населения различаются. Например, население провинций Альберта и Квебек не раз заявляло о желании выйти из состава Канады и стать независимыми. 27% опрошенных назвали такой сценарий вероятным в следующие десять лет, а 22% заявили, что после приобретения независимости готовы поддержать присоединение провинций к США.
Отмечу, что Канада по размерам территории (9,98 млн кв. км) превосходит США и является одной из самых богатых стран мира по энергетическим и ресурсным резервам. Основными природными ресурсами Канады являются нефть, газ, леса и вода. Кроме того, Канада обладает значительными запасами металлов, таких как золото, серебро, медь, никель, которые играют важную роль в мировой промышленности.
Используя эти ресурсы, она стала вторым по размерам торгового оборота партнером США и главным экспортером. В частности, она является ключевым поставщиком нефти (4,3 млн барр/д ) и древесины для строительства, производства мебели и бумаги. Но, в итоге, Канада сильно зависит от американского рынка. Ее ВВП на 25% формируется за счет доходов от торговли с Америкой. А если США заместят ее нефть, то куда канадцам её девать? Везти через океан дорого. Да и тяжелая канадская нефть мало где нужна, кроме США, тоже самое и с другими товарами. В результате ее экономика будет стагнировать, бюджет страдать.
Но введенные санкции негативно повлияют и на экономику США. Пошлины повысят затраты для американских производителей, которые импортируют канадские товары, повысят цены для потребителей, уже уставших от инфляции и не принесут дохода, который предсказывал Трамп. Американская организация Tax Foundation подсчитала, что из-за торговой войны уже в 2025 г. сумма налогов, выплачиваемых средним американским домохозяйством, вырастет на 670 долл., а ВВП США даже без ответных мер со стороны Канады сократится. Трамп также признал, что американский потребитель может испытать некий дискомфорт, но считает, что «ничего драматичного» не произойдет. «Они должны нам кучу денег, и я уверен, что они заплатят», - пообещал он. Среди наиболее уязвимых секторов американской экономики – энергетика, на Канаду приходится более 60% поставок сырой нефти, а также пищевая и автомобильная промышленность ( США импортируют из Канады почти половину комплектующих).
В то же время для США объединение несет и значительные плюсы. Прежде всего, улучшится обеспеченность рядом сырьевых товаров и электроэнергией, крайне важных для развития ИИ и дата-центров. Сейчас американские IT-гиганты активно ищут новые недорогие источники электроэнергии. В качестве наиболее перспективного источника рассматривается строительство новых АЭС. Microsoft. планирует даже возобновить деятельность АЭС на острове Три-Майл в Пенсильвании, законсервированной после крупной аварии в 1979 г. Но американские урановые рудники сейчас обеспечивают только 28% урана, необходимого даже для действующих АЭС, остальное приходится импортировать. А Канада единственная страна в G-7, обладающая необходимыми запасами урана. Так что, неожиданная, на первый взгляд, идея Дональда Трампа о присоединении этой страны к США, возможно, не такая уж и сумасбродная для Америки.
Что касается Гренландии, то еще во время своего первого срока Трамп предлагал властям Дании передать ее США в долгосрочную аренду, но получил отказ. Сейчас он вновь заявил о намерении присоединить ее к США. И, если Канада пока может довольствоваться обещанием Трампа не применять против нее военную силу, то Дания, к которой у Трампа также обнаружились территориальные претензии, таких заверений не получила.
Для США Гренландия важна, прежде всего, с военной точки зрения так как через Арктику проходят кратчайшие траектории полета баллистических ракет и контроль над этой территорией является с американской точки зрения ключом к безопасности. Это особенно важно т.к. по мнению Трампа Дания не может обеспечить должную безопасность и поэтому владение или контроль над Гренландией являются для США стратегической необходимостью. По мнению действующего руководства США в начавшейся гонке вооружений им потребуется не просто союзник, который внезапно может перед лицом опасности отказаться от своих обязательств, а полностью подконтрольная территория. И если США ее приобретут, то превратят в военный форпост в Арктике.
Что касается экономической значимости, то Гренландия не только самый большой в мире остров площадью 2,16 кв. км, который на 80% покрыт льдом. Financial Times оценивает Гренландию в 1,1 трлн долл. из-за ее редкоземельных минералов и ресурсного потенциала. В частности, запасы редкоземельных металлов оцениваются в 40 млн тонн, урана - 300 тыс. тонн. На острове есть залежи железа, урана, алюминия, никеля, вольфрама, титана, меди, платины и рубинов. Также имеются месторождения нефти и природного газа, однако их добыча не ведется из экологических соображений. А эти ресурсы нужны США для обеспечения сырьевой независимости промышленности. Причем значимость Гренландии возросла в последнее время в условиях разгорающейся тарифной войны с Китаем. Поднебесная на введенные пошлины всякий раз отвечала сокращением экспорта редкоземельных металлов. Кроме того во льдах острова заключен второй после Антарктиды запас пресной воды - 2,85 млн куб км, в 100 раз больше, чем в Байкале! И, с учетом изменения климата, все эти ресурсы становятся всё более доступными для освоения.
Важен и китайский фактор. По мнению обозревателя New York Times Гудман стремление США приобрести Гренландию связано и с тем, что они встревожены расширяющимся присутствием в Арктике Китая. Еще в 2018 г. Пекин обнародовал планы по строительству инфраструктуры и развитию судоходных путей, открытых изменением климата. И, по мнению Трампа, США должны воспрепятствовать Китаю закрепиться на пороге Северной Америки.
В целом можно сделать вывод, что целью намерений американской администрации является укрепление как военного, так и экономического доминирования США в Западном полушарии. В случае присоединения Канады и Гренландии арктическая зона, контролируемая США сравняется с российской. На долю объединенных США, Канады и Гренландии придется около четверти всех разведанных в мире залежей полезных ископаемых стоимостью в 78 трлн. долл. (другая четверть мировых ресурсов находится на территории России, она оценивается в 76 трлн. долл). И в перспективе это позволит создать сырьевую базу для обеспечения технологического лидерства, приобрести дополнительные энергетические и ресурсные мощности, укрепить обороноспособность.
