Александр Пасечник, руководитель аналитического управления Фонда национальной энергетической безопасности
26 – 27 марта Мурманск принимал VI Международный арктический форум «Арктика — территория диалога» (МАФ), организованный Фондом Росконгресс при поддержке Правительства России. МАФ-2025 — платформа для обсуждения комплексного развития Арктического региона.
Центральным событием форума стало пленарное заседание, в котором принял участие Президент России Владимир Путин. «Россия — крупнейшая арктическая держава. Мы выступали и выступаем сегодня за равноправное сотрудничество в регионе», – начал свой доклад Путин. Глава государства заявил о готовности России сотрудничать в Арктике как с дружественными странами, так и со странами Запада, если они проявят интерес к совместной работе.
Он подчеркнул: роль и значение Арктики и для России, и для всего мира растет, наблюдается усиление геополитической конкуренции, борьбы за позиции в этом регионе. По словам главы государства, сейчас международное взаимодействие в Арктике переживает не лучшие времена: ранее для сотрудничества был создан Арктический совет, но этот механизм «сегодня деградировал».
Владимир Путин также прокомментировал намерение лидера США Дональда Трампа выкупить Гренландию у Дании. Путин заметил, что «это только на первый взгляд может кого-то удивить», добавив, что «ошибочно полагать, что это какие-то экстравагантные разговоры». И пояснил: «На самом деле такие планы у США проявились еще в 60-е гг. XIX в. Уже тогда американская администрация рассматривала возможность аннексии Гренландии и Исландии, но эта идея не получила тогда поддержку конгресса». Путин напомнил и о том, что во время Второй мировой войны США разместили на острове военные базы, а после ее окончания предложили Дании выкупить Гренландию.
При этом российский лидер заметил, что в целом это вопрос отношений двух стран — США и Дании, и не касается России, но «нас, конечно, беспокоит только тот факт, что страны НАТО в целом все чаще обозначают Крайний Север как плацдарм возможных конфликтов, отрабатывают применение войск в этих условиях». Россия никому не угрожала в Арктике, но выстраивает линию реагирования, сказал Путин.
Здесь можно порассуждать. Если Дания все-таки продаст Гренландию США, то это заметно усилит контроль последних над заполярной территорией в коалиции с партнерами по НАТО — Норвегией и Канадой. Причем Канаде Трамп с недавних пор тоже предлагает «поглощение» — «влиться» в США как 51-й штат.
Арктика — зона стратегических интересов России. На Арктическую зону приходится больше четверти территории страны, формируется 7% ВВП и около 11% экспорта. Сегодня в российской Арктике осваиваются месторождения нефти и газа, металлов, других полезных ископаемых. «Мы продолжим здесь масштабную геологоразведку, прежде всего в рамках федерального проекта «Геология: возрождение легенды». Вместе с тем задача заключается в том, чтобы на мощной ресурсной базе открывать в арктических регионах предприятия с глубокой переработкой сырья. Сохраняя уникальную природу Арктики, создавать производства с высокой добавленной стоимостью в нефте- и газохимии, в сфере редкоземельных металлов, в других отраслях, связанных с машиностроением, выпуском сложной техники и промышленного оборудования», - заявил Путин.
В качестве примера глава государства привел Центр строительства крупнотоннажных морских сооружений в Белокаменке, где ведется локализация технологий для сжижения природного газа, применяются самые современные, причем собственные, наработки в этой сфере.
Путин призвал кабмин и руководство регионов «эффективно донастраивать инструменты поддержки инвестиционной, деловой активности в Арктике, включая налоговые льготы, административные преференции, инфраструктурную подготовку земельных участков и так далее».
Одна из магистральных задач государства в Заполярье — развитие Северного морского пути, который планируется загружать в значительной степени грузами углеводородов. «За последние 10 лет грузопоток Северного морского пути вырос на порядок: в 2014 г. он составлял 4 млн т, а в 2024 г. – почти 38 млн т. К 2030 г. ожидается, что грузопоток составит 70–100 млн т. Основные задачи связаны с тем, чтобы Севморпуть стал ключевым участком Трансарктического транспортного коридора, который пройдет от Санкт-Петербурга через Мурманск до Владивостока», – сказал Путин. По его словам, этот маршрут должен соединить «мировые промышленные, сельскохозяйственные, энергетические центры и потребительские рынки более коротким, безопасным, экономически выгодным маршрутом».
В свою очередь помощник президента России Алексей Дюмин заявил, что развитие Севморпути должно стать частью комплексного освоения арктических территорий: «СМП, который в настоящее время выступает преимущественно как транспортный проект, необходимо рассматривать в комплексе с освоением арктических территорий».
В общем, планка Россией в Арктике поставлена высокая. Горизонты планирования — на десятилетия вперед. Важно по максимуму предвидеть и учесть весь спектр сопутствующих рисков. Например — пресловутый климатический. Так, по прогнозу некоторых климатологов, что чуть ли не через пятилетку Севморпуть освободится ото льдов. Понятно, что эти сигналы сомнительны, и не должны отменять планы развития ледокольного флота. Хотя перспективную программу по строительству ледоколов, быть может, резон и сократить, если и вправду придет потепление. Это позволит сберечь серьезные средства. Опять же, маршрутное ледокольное сопровождение грузовых кораблей — сегодня весьма дорогая услуга.
