Во всяком случае, некоторые обозреватели считают, что именно этим отчасти объясняются некоторые неоднозначные шаги в области внешней и оборонной политики, предпринятые официальным Ереваном в последнее время, в частности по линии развития своих отношений с НАТО. В середине апреля с.г. в столице Армении в рамках натовской программы "Партнерство во имя мира" состоялась конференция планирования очередных многонациональных военных учений в Закавказье "Cooperative Best Effort-2003".
На этой конференции было принято решение провести в текущем году данные учения на территории Армении в период с 16 по 26 июня 2003 года. В маневрах предполагается участие около 600 представителей от 19 стран – как членов Североатлантического блока, так и участников программы "Партнерство во имя мира". Но самым примечательным здесь стало то, что в рамках "Cooperative Best Effort-2003" на армянскую территорию впервые прибудут представители вооруженных сил Турции.
Интрига заключается в том, что Турция и Армения, как известно, не имеют дипломатических отношений, разорванных в свое время в связи с Карабахским конфликтом. Кроме того, власти Армении пошли на проведение учений на своей территории, несмотря на то, что в стране есть немало противников подобных маневров, считающих недопустимым появление военнослужащих Турции на армянской земле. Ведь, турецкая сторона до сих пор категорически не желает обсуждать тему ответственности Турции за геноцид армян в 1915-1922 гг. и в принципе отрицает даже сам факт геноцида. Этот вопрос остается крайне чувствительным и болезненным для армянского общества, что в очередной раз было продемонстрировано в ходе траурных мероприятий, прошедших 24 апреля с.г. в Армении по случаю 88-й годовщины трагических событий 1915 года.
По мнению ряда обозревателей, решение нынешнего руководства Армении в целом призвано показать Западу, прежде всего, США, что Ереван наряду с развитием особых отношений с Россией, не намерен отказываться и от политики "комплиментаризма" в отношении Вашингтона и Брюсселя. Правительство Кочаряна в новых международных условиях после завершения войны в Ираке и, учитывая важную роль американской стороны в урегулировании проблемы Нагорного Карабаха, готово предпринять определенные шаги навстречу США. Оно также заинтересовано в том, чтобы максимально минимизировать негативный эффект от недовольства на Западе "нарушениями демократических принципов" в ходе недавних президентских выборов в Армении. Ради этого армянское руководство готово потерпеть на своей земле даже присутствие военнослужащих из Турции, которой активно покровительствует именно Вашингтон.
Решение о проведении натовских учений на своей территории содержит в себе очевидный политический риск для Роберта Кочаряна и его сторонников. Ведь, точку зрения о недопустимости "турецких прогулок" по армянской земле разделяют весьма многие политики Армении, причем не только из лагеря оппозиции, но и те, кто на недавних президентских выборах поддержали нынешнего главу государства. И это еще больше осложняет ситуацию.
Интересно, что по некоторым сведениям, и в самой Турции участие турецких военных в учениях в Армении тоже вызывает противоречивые оценки. Влиятельные круги в Анкаре выражают сомнения в том, стоит ли идти на демонстрацию "нейтралитета" в отношении Армении и раздражать своего азербайджанского союзника. По имеющимся сведениям, официальный Баку настроен весьма бескомпромиссно и требует от Турции неукоснительного исполнения "союзнического долга". Тем более, что Азербайджан в учениях "Cooperative Best Effort-2003" участвовать не намерен. Официальные лица в Стамбуле в качестве оправдания заявляют о том, что Турция принимает активное участие во всех мероприятиях, проводимых в рамках НАТО, независимо от того, где они проводятся. Отмечается и весьма скромный масштаб турецкого представительства на учениях – всего человек.
Армения, чья официальная позиция заключается в том, что она не намерена вступать в НАТО, в то же время поддерживает довольно активные рабочие контакты с блоком в рамках уже упомянутой программы "Партнерство во имя мира". Армения впервые приняла участие в натовских учениях в Закавказье еще летом 2002 года, когда они проводились на территории Грузии. В Ереване всячески подчеркивают, что контакты с НАТО нисколько не умаляют приоритетную роль России в политике Армении в сфере обороны.
Между тем, Россия, как известно, в довольно резкой форме отказалась от участия в прошлогодних аналогичных маневрах НАТО в Грузии. Более того, российская сторона не пожелала направить в Грузию даже военных наблюдателей, несмотря на официальные приглашения как со стороны НАТО, так и грузинских властей. Конечно, в военном плане Грузия и Азербайджан в отличие от Армении намного глубже строят свои отношения с США и НАТО и громко декларируют свое намерения вступить в Североатлантический блок.
Армения же остается вполне лояльным и к тому же единственным стратегическим партнером России и членом Организации Договора о коллективной безопасности СНГ в регионе Южного Кавказа. Поэтому и отношение к ней со стороны России тоже особое. Москва никогда публично не выражала какого-либо недовольства – ни сотрудничеством Армении с НАТО в рамках программы "Партнерство во имя мира", ни ее военным и военно-техническим сотрудничеством с США.
В свете этого у наблюдателей не вызвало особого удивления, что руководство российских вооруженных сил уже подтвердило свое участие в учениях НАТО "Cooperative Best Effort-2003" в Армении. Предполагается, что представлять ВС России на этих учениях будут военнослужащие дислоцированной в Армении 2-й российской военной базы в Гюмри. Причем, Россия впервые будет участвовать в подобном мероприятии Североатлантического блока на Южном Кавказе – как уже упоминалось, ранее Москва постоянно отказывалась быть представленной на них даже в качестве наблюдателя. Очевидно, и здесь сказывается особый характер взаимоотношений России и Армении.
Лояльная позиция России в отношении развития военных связей своего закавказского союзника с Западом заметно подбодрила армянское руководство, сталкивающееся с сопротивлением своему курсу в этой сфере внутри страны. Так, министр обороны Армении Серж Саркисян заявил, что проведение в Армении военных учений в рамках программы НАТО "Партнерство во имя мира" будет весьма полезным для вооруженных сил республики. По его словам, армянским войскам "есть чему поучиться у Североатлантического альянса". "Если к боевому духу армянского солдата прибавить организованность и высокую степень управляемости войск НАТО, то мы получим ту армию, которую хотим иметь в идеале", – отметил министр.
По сообщениям армянской прессы, ситуация вокруг учений НАТО даже подвигла некоторые политические круги в Ереване на выдвижение некой "заманчивой и неординарной" идеи. Она сводится к тому, что, развивая военное сотрудничество с НАТО и США, Армения как одновременно и активный участник Договора о коллективной безопасности (ДКБ) СНГ, может стать неким прообразом новой модели межгосударственных отношений в сфере безопасности в современном мире. Эта модель характеризуется отсутствием жесткого деления по принципу принадлежности к той или иной системе коллективной безопасности, а значит, может стать реальным "полем" сотрудничества и взаимодействия между Западом во главе с США и Россией.
Эти же круги выражают уверенность, что использование Армении в качестве "символа" подобной новой "архитектуры безопасности" будет в одинаковой степени выгодно как России, так и США. Остается только выяснить, насколько эту убежденность Еревана разделяют в Москве и Вашингтоне.
