Мнения по поводу амнистии представлены в широком диапазоне: от абсолютного отрицания до такого же абсолютного одобрения. Как известно, нынешняя амнистия охватывает последние десять лет и распространяется как на чеченских боевиков, так и на сотрудников российских силовых структур. При этом на амнистию не могут рассчитывать только убийцы, похитители людей, насильники, иностранные наемники и другие преступники, совершившие тяжкие и особо тяжкие преступления. Вместе с тем, прощаются все, кто совершил так называемые общественно-опасные деяния в ходе вооруженного конфликта и проведения контртеррористических операций в пределах бывшей Чечено-Ингушской автономной республики. Срок действия амнистии истекает в 00:00 часов 1 сентября 2003 года.
Сторонники амнистии считают, что какой бы она ни была, это поможет в целом стабилизировать ситуацию в республике. Главное, что вызывает сомнения и споры – это успех амнистии в той форме, в которой она принята и то, какие механизмы гарантий сложившим оружие боевикам будут разработаны властями. В Госдуме основная критика амнистии исходила от обычно враждующих между собой ЛДПР и "Яблока". В.Жириновский назвал амнистию "предательством памяти погибших солдат", а заместитель руководителя фракции "Яблоко" Сергей Иваненко заявил, что амнистия снимет обвинения не с боевиков, а только с военных и тех чеченцев, которые уже приняли сторону федерального центра.
Критично настроен в отношении амнистии и депутат Госдумы от Чечни Асланбек Аслаханов, утверждающий, что в ходе предыдущей амнистии большинство амнистированных постигла такая участь, что сейчас уже больше никто не поверит власти. В ответ, глава администрации Чечни Ахмад Кадыров пообещал, что лично станет "механизмом защиты" всех содержащихся в постановлении об амнистии обещаний. Он подчеркнул, что персонально гарантирует безопасность тем, кто сложит оружие. Поверят ли ему, покажет ситуация в Чечне уже в ближайшие месяцы.
Федеральные власти связывают с нынешней амнистией надежды на перелом ситуации в Чечне и спад террористической активности. Обстановка в Чеченской республике действительно балансирует сейчас на тонкой грани между началом движения к поэтапной стабилизации и соскальзыванием в кровавую полосу радикального терроризма и гражданской войны. В этом плане от Федерального центра, российских политиков и общества требуется особая ответственность, сплоченность, четкость позиций и выдержка.
В то же время, определенные силы, как в России, так и за ее пределами, увидели в нынешней ситуации удобную возможность заработать себе политический капитал и заодно в очередной раз "надавить" на российское руководство с целью заставит его изменить свою позицию по вопросу переговоров с "политическим крылом" чеченских сепаратистов. Незадолго до принятия Госдумой окончательного варианта постановления об амнистии, в либеральной прессе было опубликовано заявление Российского общенационального комитета "За прекращение войны и установление мира в Чеченской Республике", подписанное вдовой академика А.Сахарова Е.Боннер, депутатами Госдумы Б.Надеждиным, С.Ковалевым, Ю.Рыбаковым и рядом других "правозащитников" и "общественников".
В заявлении озаглавленном "Мирным переговорам в Чечне нет разумной альтернативы" его авторы призывают федеральный центр "незамедлительно начать мирные переговоры с политическим крылом сепаратистов". По мнению подписантов этого документа, только таким образом возможно прекратить теракты, совершаемые террористами-самоубийцами. "Правозащитная общественность" считает, что чеченский конфликт начинает развиваться по "палестинскому" сценарию – с массовыми терактами против мирных граждан, "совершаемыми боевиками-самоубийцами, не подчиненными какому-либо ответственному командованию". Количество же подобных акций, как утверждают члены комитета, растет из-за того, что "бесчеловечная тактика федеральных сил толкает новых людей, движимых отчаянием и местью, в ряды экстремистов".
Упомянутое заявление также называет проведенный в феврале референдум по конституции Чечни "противоречащим законам международным и российским", а федеральные силы обвиняет в "массовых зачистках", "провоцировании террора" и создании "эскадронов смерти", "виновных в исчезновении людей". Выход из сложившейся ситуации "общенациональный комитет" видит в "прямых переговорах федерального центра с политическим крылом чеченского сопротивления и начале настоящего мирного процесса". Формального лидера сепаратистов Аслана Масхадова авторы заявления именуют "легитимным политическим руководителям, исходящим из рациональных представлений о политическом урегулировании конфликта".
Авторы заявления запугивают российское общество "гарантированными десятилетиями кровавой, изнурительной и разорительной войны", если Кремль сейчас не пойдет на диалог с Масхадовым. Многочисленные факты причастности Масхадова и его окружения к организации терактов против собственного народа члены "общенационального комитета" предпочитают игнорировать. Как и общеизвестный факт, что А.Масхадов уже давно никого кроме самого себя и своего ближнего круга не контролирует, а сам послушно выполняет указания арабских "моджахедов" вроде пресловутого Абу аль-Валида и его зарубежных спонсоров. Не хотят они видеть и того, что нити от терактов, совершенных "шахидами" в Чечне, явно тянутся за рубеж к международным террористическим центрам и руководству той же "Аль-Каиды".
Но "миротворческий раж" по чеченской проблеме в свете предстоящих скоро в России парламентских и президентских выборов входит во все большую моду в определенных кругах. Например, в одном из недавних выпусков программы Савика Шустера "Свобода слова" на телеканале НТВ целый ряд ее участников из числа российских политиков, журналистов и политологов дружно обвиняли в возникновении феномена "шахидов" в Чечне федеральные силы, которые де своими "антигуманными действиями" озлобляют местное население и увеличивают число противников федеральной власти. Мол "опущенным" русской армией чеченцам ничего другого не остается делать. Про десятки тысяч униженных, подвергшихся насилию русских, чеченцев и представителей других национальностей во времена дудаевского и масхадовского беспредела почему-то никто во время дискуссии не вспомнил. А ведь тогда среди этих людей не было "живых бомб". Приписывалась к причинам появления в Чечне "шахидов" и тяжелая социально-экономическая ситуация в республике. О том, что "шахиды" появились в Чечне вслед за "импортными моджахедами" и то, что их готовят за ее пределами по специальным и достаточно хорошо известным из истории Палестинского конфликта методикам, никто почему-то не вспомнил. А ведь этот факт сразу же все ставит на свои места. Для подготовки "шахида" нужна прежде всего злая воля отдающего приказ и специалисты, которые владеют соответствующими методиками подготовки смертников.
Еще с одной мирной инициативой по Чечне выступил недавно лидер партии "Яблоко" Григорий Явлинский. Он предложил провести "мирную конференцию по Чечне в Москве под председательством президента России на основе российской Конституции, российских законов". При этом, по его мнению, в этой мирной конференции "должны участвовать все противоборствующие стороны, все мало-мальски значимые силы в Чечне, кроме военных преступников". Правда, от ответа на вопрос о том, кого следует считать военными преступниками, Явлинский уклонился, предложив перед мирной конференцией созвать некую "международную комиссию", которая и решит этот вопрос.
Однако с высокой степенью вероятности можно предположить, что если решение вопроса о том, кто является в Чечне военными преступниками будет отдано на откуп "авторитетной комиссии с участием Совета Европы", как предлагает Григорий Алексеевич, таковыми скорее всего будут объявлены российские военные, а Масхадов признан "легитимным вождем вооруженных диссидентов", с которым необходимо вести переговоры.
Не отрицая, что, к сожалению, действия отдельных представителей федеральных силовых структур в Чечне, наносят ущерб процессу стабилизации в республике и подрывают авторитет российской власти среди чеченцев, невозможно игнорировать тот факт, что главная угроза безопасности людей в Чечне исходит от деятельности на ее территории непримиримых экстремистов и иностранных "воинов всемирного джихада".
Если же в кругах российских либералов и связанных с ними СМИ будут продолжать заниматься подменой понятий и называть воюющих с собственным народом террористов "борцами за свободу" и "жертвами произвола", а также требовать от властей вступить с ними в переговоры, это вряд ли будет способствовать установлению долгожданного мира на чеченской земле.
