В отличие от позиции американской стороны турецкие политики считают, что войска США и их европейских союзников не смогут обеспечить стабилизацию обстановки в Ираке. По их мнению, более эффективно решить эту задачу можно, например, путем разработки и реализации соответствующего плана совместных действий Турции, Сирии и Ирана, поскольку благодаря этнической, культурной или религиозной общности народов региона эти государства располагают серьезным влиянием на значительную часть иракского общества. Естественно, подобная позиция и действия турецкого руководства в значительной степени подорвало доверие США к Турции как к надежному стратегическому партнеру в этом регионе.
В свою очередь, недовольство турецкого руководства вызвали и продолжают вызывать действия американской администрации, которая, во-первых, продемонстрировала явное пренебрежение национальными интересами Турции, проведя сепаратные переговоры с лидерами Демократической партии Курдистана и Патриотического союза Курдистана по вопросу о поддержке иракскими курдами действий оккупационных войск в обмен на содействие в получении широкой автономии, а во-вторых, не предприняла никаких практических мер по пресечению антитурецкой деятельности боевиков РПК/НКК с территории Северного Ирака, несмотря на неоднократные заявления американских политиков о необходимости совместных действий по сохранению целостности иракского государства.
Так, результаты прошедшей 12.01.05г. в Анкара трехсторонней встречи турецкой, американской и иракской делегаций, посвященной вопросам внутренней безопасности, показали, что США намерены устраниться от участия в решении проблемы, связанной с наличием баз РПК/НКК в Северном Ираке, ограничившись ролью координатора действий Турции и Ирака.
И, наконец, настоящим камнем преткновения для восстановления турецко-американских отношений стала разница в подходах американской и турецкой сторон к проблеме Северного Ирака. Крайне негативную реакцию турецкого руководства вызвало то, что оккупационные власти не воспрепятствовали активно проводившейся в предвыборный период деятельности ДПК и ПСК по изменению демографической структуры района Киркук в пользу курдов. По мнению турецкого руководства, политика доминирования в районе Киркук чревата развязыванием этнической войны, поскольку местные арабы и туркмены отказываются от каких-либо компромиссов с переселяемыми в этот район курдами. Нельзя исключить и возобновления соперничества основных курдских политических партий в процессе борьбы за Киркук. Известно, что в 1994-1999 гг. между ними имели место вооруженные столкновения, в результате которых погибло около 3 тыс. человек.
Многие аналитики полагают, что курдская политика доминирования в районе Киркук чревата развязыванием этнической войны, поскольку местные арабы и туркмены отказываются от каких-либо компромиссов с переселяемыми в этот район курдами. Нельзя исключить и возобновления соперничества основных курдских политических партий в процессе борьбы за Киркук. Известно, что в 1994-1999 гг. между ними имели место вооруженные столкновения, в результате которых погибло около 3 тыс. человек.
Усиление сепаратистских настроений среди иракских курдов при явном попустительстве американских властей вызывают резкое неприятие в не только в Турции, но также в Сирии и Иране, власти которых считают, что предоставление курдам широкой автономии и включение в ее состав нефтеносного района Киркук послужит катализатором дезинтеграционных процессов в Ираке. Характерно, что единство во взглядах этих государств на проблему Северного Ирака является важным фактором, способствующим их сближению и созданию регионального альянса, который степени сможет эффективно противодействовать усилиям США по установлению доминирующего влияния на Среднем Востоке.
В нынешней ситуации, чреватой возникновением и быстрой эскалацией вооруженного конфликта, руководство Турции сочло необходимым предупредить о возможном принятии превентивных мер, вплоть до ввода турецких войск на иракскую территорию в случае массовых вооруженных столкновений или нарушения национальных прав туркмен, компактно проживающих в районе Киркук.
Госсекретарь США Кондолиза Райс во время состоявшегося в начале февраля с.г. официального визита в Турцию выступила с заявлением о том, что США не рассматривают возможность разделения Ирака на несколько независимых государств. Очевидно, это заявление было призвано уменьшить напряженность в двусторонних отношениях. Однако в сложившейся ситуации руководство Турции вряд ли удовлетворится ничем не гарантированными обещаниями и, очевидно, будет настаивать на выполнении американской стороной ранее достигнутых договоренностей по уничтожению в Северном Ираке баз РПК/НКК и сохранению курской автономии в ее нынешних границах.
Если в конце 90-годов турецкое общество в целом положительно относилось к США и к американской политике, то в 2003 году после вторжения американских войск в Ирак популярность США резко упала. По результатам социологического опроса, проведенного BBC World Service в ноябре 2004 года в 21 государстве мира, 82% турецкого населения считает, что при нынешней администрации США несут прямую «угрозу миру на планете». Операция американских войск по нейтрализации суннитских повстанцев в Фаллужда еще более усилила антиамериканские настроения в Турции.
Впервые члены парламентской фракции ПСР выступили с резкой и открытой критикой политики американской администрации. В частности, прозвучали обвинения США в геноциде и даже в применении против суннитов ядерного оружия. Один из представителей руководства ПСР даже заявил, сто США отныне являются «не союзником, а потенциальным противником Турции».
Некоторые турецкие СМИ пошли еще дальше, указывая на США как на виновника природных катаклизмов. Так, например, в одной из турецких газет было опубликовано сообщение о том, что причиной цунами в Юго-Восточной Азии стали «секретные ядерные испытания, проведенные США без уведомления государств региона». Примечателен тот факт, что был признан бестселлером фантастический роман «Металлический шторм», повествующий о вторжении США в Турцию в 2007 году.
По мнению аналитиков, можно выделить несколько факторов, обусловивших всплеск антиамериканских настроений в Турции:
религиозно настроенные турецкие граждане, составляющие, кстати, социальную базу правящей Партии справедливости и развития (ПСР), разгневаны действиями американских войск по нейтрализации сопротивления иракских суннитов. Примечательно, что в турецких СМИ широко освещаются террористическая деятельность иракских шиитов, а аналогичные акции суннитов, которые называются «повстанцами», упорно замалчиваются;
светская часть турецкого общества недовольна позицией США по отношению к иракским курдам, открывающей, по их мнению, путь к созданию независимого курдского государства в Северном Ираке. Несмотря на то, что администрация США категорически отвергает подобные обвинения и заявляет о своей приверженности принципу соблюдения территориальной целостности Ирака, подобные заявления не пользуются доверием;
практически все население страны считает оскорбительным поведение руководства США, которое, реализуя свои политические замыслы в регионе, не учитывает мнение турецкой стороны и игнорирует национальные интересы Турции, не выполняет своих обещаний, использует политику двойных стандартов. В частности, в вину США ставится то, что вопреки достигнутым договоренностям американские войска не ведут каких-либо активных действий против боевиков РПК/НКК, базирующихся в горных районах Северного Ирака.
Примерно к декабрю 2004 года стало ясно, что антиамериканизм (или, что более точно, «антибушизм») становится устойчивой чертой турецкого общества и что подобная ситуация вызывает серьезную обеспокоенность администрации США, которая потребовала от правительства Эрдоган принять меры по предотвращению разжигания в стране антиамериканских настроений. Детально этот вопрос обсуждался представителями обеих сторон во время состоявшегося в начале февраля 2005 года визита в Турцию госсекретаря США Кондолиза Райс.
Анализируя итоги визита, 10 февраля помощник госсекретаря США по политическим делам Марк Гроссман сделал заявление о том, что администрация США «обеспокоена антиамериканизмом, который разжигается некоторыми турецкими СМИ и ощущается в позиции Турции по отношению к развитию обстановки в Ираке». «Мы знаем, что происходящее в Ираке вызывает в Турции неприятие, однако мы должны вести полемику по этим вопросам основываясь на фактах и в такой манере, как это положено делать союзникам», - подчеркнул Гроссман.
По мнению американских политиков, решающую роль в решении данной проблемы должна сыграть позитивная оценка двусторонних отношений со стороны турецкого правительства, поскольку, по их утверждениям, взгляды представителей руководства страны неизбежно экстраполируются на общество в целом. Как отметил помощника МО США по политическим вопросам Дуглас Фейт, «американская администрация надеется, что власти государств, поддерживающих с США партнерские отношения, приложат усилия к тому, чтобы обеспечить поддержку населением этих государств курса на сохранение достигнутого уровня межгосударственных отношений».
Подобные заявления представителей американской администрации, по всей видимости, не было оставлено без внимания, так как заявления турецких политиков поводу политики США в Ираке в последнее время стали более сдержанными, а официальные оценки состояния американо-турецких отношений приобрели в целом оптимистичный характер. Так, 22 февраля, выступая перед журналистами, Р.Т.Эрдоган заявил, что США были и остаются «важным и ценным союзником Турции» и что препятствия на пути развития двусторонних отношениях, которые имели коммуникационную природу, уже устранены.
Тем не менее, изменение риторики руководства страны мало повлияло на сложившееся общественное мнение. Многие граждане Турции сохраняют увереность в двуличности и антитурецкой направленности американской политики в регионе. В этой связи один из политических обозревателей заметил, что «американцы продолжают порку турок в Ираке и при этом призывают их соблюдать спокойствие».
С другой стороны, как утверждают политические аналитики и профессиональные дипломаты, в принципиальном плане общественное мнение не оказывает сколь-нибудь серьезного воздействия на политику правительства той или иной страны. Поэтому, учитывая заинтересованность руководства Турции в американской поддержке по таким направлениям, как вступление в ЕС, урегулирование кипрской проблемы, переговоры с МВФ и т.д., следует полагать, что на политическом уровне кризис в американо-турецких отношениях будет преодолен.
Представители ВС Турции, которые, кстати говоря, избегали резкой критики в адрес США, также считают этот кризис временным явлением, поскольку он не затронул основ . Как отметил заместитель начальника ГШ армейский генерал Илькер Башбуг, «связи Турции с США имеют многосторонний характер и не ограничиваются только иракской проблематикой». По сути дела, это заявление является констатацией того факта, что наличие противоречий между Турцией и США по внешнеполитическим вопросам не может серьезно повлиять на основу двусторонних отношений, которой является сотрудничество в военной сфере.
