-й год движутся в разных направлениях.
Приходится согласиться с оценкой Чрезвычайного и Полномочного Посла Российской Федерации в Украине Виктора Степановича Черномырдина, который недавно заявил, что Год России превратился в декаду песен и плясок. За этот год не решен, хотя бы в принципиальной своей основе, ни один из важнейших вопросов, которые могли бы стать реальными шагами в направлении украино-российской интеграции. И с сожалением приходится констатировать, что основные импульсы торможения в двухсторонних отношениях идут из Киева.
Наиболее характерным примером является процесс формирования Единого экономического пространства. 23 февраля Президент Украины в числе своих коллег из России, Белоруссии и Казахстана провозгласил идею создания ЕЭП и Организации региональной интеграции. Власти не пришлось в этом случае обрабатывать общественное мнение так, как это бывает в случае выдвижения очередных евроатлантических инициатив. В очередной раз аргументировать необходимость наращивания интеграционных связей с Россией и другими традиционными партнерами оказалось излишне. Для здравомыслящих людей – а таких в Украине большинство – это очевидный факт. Исключение составляют лишь те, кто извлекает выгоду из разобщенности наших народов.
Идею создания ЕЭП, как вы помните, одобрил парламент Украины. Правительство в лице первого вице-премьер-министра принимало участие в работе Группы высокого уровня по обсуждению основных документов в рамках "четверки". На ялтинском саммите президенты России, Украины, Белоруссии и Казахстана скрепили их своей подписью.
Киевское "торможение"
Казалось бы, идея столь очевидно плодотворная и не встречающая сколько-нибудь серьезных возражений, должна быть реализована. Но как только встал вопрос о ратификации учредительных документов по созданию Единого экономического пространства, как по сигналу посыпались требования отказаться от вступления Украины в ЕЭП.
Единственный внятный аргумент – это утверждение о том, что экономическая интеграция с Россией, Белоруссией и Казахстаном помешает нашей интеграции с Европой.
Как поется в одной песне, "если у вас нету тети, то вам ее не потерять"! Поверьте: ничто не может помешать нашей интеграции в Европейский Союз. Поскольку никакой интеграции не было, нет, и в ближайшие 20 лет, как недвусмысленно дала понять Еврокомиссия, не будет!
Теряюсь в догадках, что еще должно произойти, чтобы лица, определяющие внешнюю политику Украины, убедились: мы не интересуем Европу!? У нее достаточно своих проблем, и ставить на грань катастрофы свою экономику ради того, чтобы 47 миллионов украинцев воплотили свою "европейскую мечту", они не будут!
Я могу понять, когда против Единого экономического пространства выступают представители "Нашей Украины". Они последовательно лоббируют интересы американцев, и плоды долгого лоббирования этих интересов мы сейчас пожинаем. Меня не удивляет позиция бывших министров иностранных дел Г.Удовенко, Б.Тарасюка, А.Зленко, которые и ранее саботировали любые поползновения в сторону сближения Украины и России, и – большое им спасибо – убедили нас окончательно, что дальше так жить нельзя.
Но я не знаю, как объяснить позицию полномочных правительственных чиновников, которые выступают против создания Единого экономического пространства. Когда чиновник, невзирая на ранг, вредит интересам государства, интересам народа, его действия можно назвать только так: "Государственная измена"!
Почему должностные лица, которых назначает президент, проводят политику не в интересах Украины и всех ее жителей, а в интересах своей политической группировки, или, того хуже, иностранных держав? Разве народ Украины уполномочивал господина А.Чалого или господина В.Хорошковского выступать от его имени? Разве на Украине был референдум по этому вопросу?
Референдум – без "но"!
Ялтинский саммит СНГ принял важные политические решения. Если с украинской стороны сформировались определенные проблемы в отношении будущего ЕЭП, эти проблемы необходимо конструктивно разрешать. Одни считают, что решить их должен наш парламент. Другие предлагают опереться на народ.
Что касается идеи проведения в Украине референдума по проблеме вхождения страны в ЕЭП, при всей ее продуктивности, есть два существенных "но".
Во-первых, в таком случае до подведения итогов референдума документы по ЕЭП в Украине не вступят в силу. Так создастся еще один процесс торможения, как это делается уже двенадцать лет.
Во-вторых, в нашей стране референдум не имеет силы прямого действия, значит его результаты снова вернутся в Верховную Раду Украины для обсуждения, и воля народа все равно может быть проигнорирована.
Для того, чтобы не возникла такая правовая коллизия, референдум должен четко выяснить мнение народа в отношении политического контекста интеграции четырех государств, как более жесткой формы их сотрудничества, и закрепить этот выбор в конституционную норму.
ВТО – сомнительная альтернатива
Евроатлантисты пугают общественность тем, что вступление в ЕЭП повредит вступлению Украины во Всемирную торговую организацию. Но кто сказал, что вступление в ВТО – это смысл всего существования Украинского государства?
Может ли кто-нибудь вспомнить хоть один пример конкретной весомой помощи, которую оказал Запад украинской экономике? В памяти всплывают лишь прямо противоположные факты: провал Бушерского проекта, обман при закрытии Чернобыльской АЭС, сорванные контракты в сфере авиастроения… Тогда как последний продовольственный кризис нам помогли решить те же Россия и Казахстан. Россия же предлагает запустить, наконец, нефтепровод "Одесса-Броды", в который мы вложили миллиарды долларов бюджетных средств в расчете на те же посулы Запада. Россия же предлагает дать вторую жизнь наших газопроводам, которые через несколько лет могут выйти из строя по причине изношенности. Россия же берется инвестировать достройку атомных энергоблоков, которые компенсировали бы потерянные мощности ЧАЭС. Россия же – отнюдь не Запад – вкладывает капитал в нашу крупную индустрию, без восстановления которой невозможно возрождение экономики.
В отношении ВТО применима поговорка: "Польза не доказана, а вред возможен". Многие известные специалисты уверены, что Украина не сможет добиться достойных условий для вступления во Всемирную торговую организацию, и, исходя из опыта других стран, прогнозируют закрытие предприятий многих отраслей и крах агропромышленного комплекса Украины.
К тому же, если поставить на одну чашу весов отдачу от вступления в ВТО и от "сигналов" (о вступлении речи вообще не ведется) со стороны ЕС, а на другую – формирование Единого экономического пространства с Россией, Белоруссией и Казахстаном, результат будет очевиден. Ведь ни члены ВТО, ни ЕС не откроют свои рынки для украинских товаров, не удешевят для нас энергоносители. Россия же, после подписания "четверкой" соглашения по ЕЭП, уже сделала очередной жест доброй воли – сняла все торговые ограничения на поставку из Украины труб, создав нам дополнительные рабочие места, поднимая доходы, стимулируя социально-экономическое развитие. Будем ли мы и дальше уходить от нищеты и безысходности – решать нам.
ЕЭП – путь к высоким стандартам жизни
Социологические опросы показывают, что многие наши граждане действительно приветствуют европейский выбор Украины. Однако в этом пресловутом выборе, возведенном властью в ранг фетиша, граждане Украины приветствуют прежде всего высокие стандарты жизни – достойную оплату труда, комфортный быт, надежную социальную опеку. Вот к чему на самом деле должны стремиться руководители государства. Как говорят в народе, с деньгами везде хорошо, а без денег везде плохо. Наша роль в ЕС – даже если через 20 лет нас все же примут в этот "элитарный клуб" – не даст Украине быстрого повышения жизненного уровня. Те темпы, с которыми сокращается население Украины, дают основание предполагать, что в ЕС вступать будет попросту некому.
Вместе с тем высоких стандартов жизни мы может добиться в рамках Единого экономического пространства. Нелишне вспомнить, что в нашей стране уже были высокие, даже по европейским меркам, стандарты жизни. Это было в то время, когда мы были едины, а наше государство называлось Советский Союз.
Шанс покончить с геополитическими играми
Сейчас многое зависит от Л.Кучмы, и я хотел бы его призвать неуклонно двигаться в направлении создания Единого экономического пространства. Это единственный способ одним выверенным и назревшим шагом исправить все ошибки, которые допустил он и другие лица, стоявшие у руля государства последние 12 лет.
Президент должен положить край чиновничьей самодеятельности. Я знаю, что в государственном аппарате бытует подход: "Результат – ничто, процесс – все". Мы долго терпели все эти колебания, попытки заинтересовать Европу своими играми "в прятки" с Россией, старания выбить уступки со стороны России путем заигрывания с Европой. Это уже никого не устраивает. Я считаю, что парламент должен ставить перед президентом вопрос об увольнении тех должностных лиц, деятельность которых наносит ущерб национальным интересам Украины. Нам не нужны такие "профессионалы", пусть даже самого высокого уровня, которые будут обслуживать интересы иностранных государств. Думаю, что им можно и нужно найти достойную замену в среде действительных, а не мнимых патриотов и государственников.
У Верховной Рады Украины есть шанс раз и навсегда покончить с геополитическими играми киевского чиновничества и вынести вопрос о присоединении Украины к Единому экономическому пространству на Всеукраинский референдум. Мы достаточно наслушались мнений политиканов, в том числе и заграничных. Давайте спросим наш украинский народ!
Политики часто вспоминают о референдуме как об орудии политической борьбы, но почему-то не используют его при решении вопросов стратегической, а может быть даже и планетарной важности. Пусть сам народ выберет свой спасительный путь, если его государственные вожди не в состоянии за 12 лет определиться.
