Специальный представитель ООН в Косово норвежский дипломат Кай Эйде на заседании Совета Безопасности выразил мнение, что перенос переговоров на более поздний срок "замедлит создание в Косове демократических институтов и установления верховенства права". В свою очередь, генеральный секретарь ООН Кофи Аннан заявил, что переговоры о судьбе Косово должны начаться несмотря даже на то, что край еще довольно далек от поставленных перед ним целей. Первоначально предполагалось, что переговоры о статусе Косова начнутся только после того, как ситуация там нормализуется и в крае начнут работать все демократические механизмы.
Формально край Косово пока остается частью Сербии и Черногории, однако с 1999 года после его фактической аннексии вооруженными силами США и НАТО управляется международной администрацией ООН. В настоящее время из 2 млн. жителей края 90% составляют этнические албанцы. Сербов в крае осталось не более 200 тыс. (по другим данным - уже около 100 тыс.) человек, которые вынуждены проживать в нескольких фактически изолированных анклавах под охраной войск НАТО.
Между тем после организованных в марте 2004 года албанскими экстремистами погромов и этнических чисток отношения между албанцами и сербами в крае заметно не улучшились. Даже спецпредставитель ООН в Косово Кай Эйде в своем докладе на Совбезе описал современное состояние межэтнических отношений в Косово как "мрачное".
Со своей стороны официальный Белград продолжает настаивать, что положение сербов в Косово остается очень сложным, и они лишены таких основополагающих гражданских прав, как безопасность и свобода передвижения. Премьер-министр Сербии Воислав Коштуница даже заявил на заседании Совбеза ООН, что от решения о судьбе Косово зависит будущее всей Европы. Сербия хотела бы, чтобы Косово оставалось ее частью и обещает предоставить краю максимально широкую автономию.
Но представители косовских албанцев при молчаливом одобрении из Вашингтона и Брюсселя продолжают настаивать на полной независимости от Белграда. Глава международной администрации ООН в Косово Соран Йессен-Петерсен в своем недавнем интервью радио-корпорации Би-би-си признал, что позиции албанцев и сербов "диаметрально противоположны", и пытаться усадить их за стол переговоров - дело практически бесперспективное.
Вместе с тем представители ООН считают, что так называемая "челночная дипломатия", когда стороны непосредственно не встречаются друг с другом, а контактируют через посредников, позволит достичь компромисса в течение примерно года. Главным посредником и координатором ООН в переговорах об окончательном статусе Косово Кофи Аннан назначил бывшего президента Финляндии Мартти Ахтисаари.
Предполагается, что переговоры будут идти на основе принципов, которые в целом не вызывают возражения ни албанской, ни сербской сторон. Это: неделимость Косово; недопустимость возвращения к существовавшей до марта 1999 года ситуации в крае; недопустимость объединения края с соседними государствами; обеспечение защиты прав этнических меньшинств.
Как полагают информированные источники в ООН, после периода "челночной дипломатии" продолжительность 9 месяцев Ахтисаари представит проект плана будущего статуса Косово, известный как план "условной независимости". Фактически это означает, что Сербия официально лишится суверенитета над Косово, но на "переходный период" независимость края будет ограничена по образцу Боснии, где основные политические решения принимаются международной администрацией.
Конечно, Сербия наверняка предпримет последнюю попытку воспротивиться утрате Косово, который в Белграде называют "колыбелью сербской цивилизации". Однако, как считают западные наблюдатели, не получив ожидавшейся поддержки со стороны России, официальный Белград имеет очень мало шансов на успех.
Несмотря на то, что сербское руководство обещает албанцам практически все, кроме полной независимости, в Приштине заявляют, что независимость Косово "не может быть предметом переговоров". К тому же эта позиция фактически поощряется влиятельными кругами Запада. Поэтому, как полагают многие наблюдатели, в следующем году США и другие ведущие западные страны так или иначе принудят как сербов, так и албанцев согласиться с "условной независимостью" Косово.
Считается. что албанская сторона, которую на переговорах будет представлять нынешний президент Косово Ибрагим Ругова, скорее всего, согласится с этим планом. Сербской же стороне предстоит испить горькую чашу до дна и смириться с "реальностью", т.е. фактической независимостью Косово. В утешение Белграду, возможно, будут даны некие гарантии автономии и защиты прав косовских сербов.
Впрочем, если "умеренный" Ругова сойдет с политической сцены (он болен раком легких), то в руководстве косовских албанцев вполне могут возобладать радикальные элементы, вовсе не настроенные на достижение компромиссов не только с Белградом, но даже и с Западом. В крае уже сформировалось оппозиционное нынешним властям в Приштине сильное националистическое движение, требующее немедленного и безоговорочного провозглашения независимости Косово и готовое вывести своих сторонников на улицы.
Не секрет, что грезящие о "Великой Албании" экстремисты с некоторых пор развернули кампанию угроз и давления против сотрудников ООН и других международных структур в Косово и не скрывают своей готовности "при необходимости" прибегнуть и к терактам. При таком раскладе нельзя исключить, что ситуация вокруг Косово пойдет по непредсказуемому сценарию и может серьезно отразиться на безопасности всего Балканского региона.