В июне новый президент Украины совершил свои первые зарубежные визиты – в Париж и Берлин. Предыдущая поездка в Брюссель имела скорее символическое значение, так как партнеры Зеленского по переговорам в европейских институтах уже скоро покинут свои кабинеты.
Интрига берлинской встречи Зеленский-Меркель заключалась в том, каким образом произойдет знакомство двух руководителей государств с учетом пикантной истории их отношений. Во время предвыборной кампании на Украине канцлер Германии ясно дала понять: она предпочитает Порошенко. Именно его, а не Зеленского она принимала в Берлине накануне второго тура президентских выборов на Украине. Четкий сигнал, кого выбрала «для себя» госпожа бундесканцлерин отметили большинство наблюдателей в Европе.
Насколько удачным был этот демонстративный ход со стороны Германии и оказал ли он влияние на итоги голосования на Украине – вопрос отдельный и, наверное, уже мало кого интересующий. Так или иначе, более корректно повел себя тогда президент Франции Макрон. В Париже он встретился как с действовавшим еще президентом Порошенко, так и с претендентом на этот пост Зеленским, что позволило экспертам говорить о сбалансированной позиции французов, отвечающей всем дипломатическим нормам.
И вот, наконец, новый украинский президент прибыл в Берлин. Цель визита – «претворение в жизнь Минских соглашений». Итоги встречи – Меркель и Зеленский выразили «общее мнение, что прогресс в выполнении соглашений не достигнут, и поэтому санкции против России отменены быть не могут». В детали обе стороны предпочли не вдаваться, хотя именно детали могли бы высветить всю противоречивость их позиций.
В самом деле: Меркель исходит из того, что санкции в отношении РФ могут быть смягчены, если появится прогресс в выполнении Минских соглашений, и, главное, ответственность за отсутствие прогресса несут обе стороны – Украина и Россия. Зеленский подразумевает другое: даже если прогресс появится, санкции против России не должны быть отменены ни в коем случае.
В похожем ключе стороны озаботились темой «Северный поток-2». Здесь так же старались избежать конкретики. Тем более, что Меркель хочет построить газопровод как можно скорее, а Зеленский - чтобы этот газопровод не был бы построен никогда.
Иными словами, если в качестве главной цели переговоров ставилась задача избежать споров, то стороны, безусловно, в своих намерениях преуспели. Стремление Зеленского не осложнять поездку понять можно - ему нужно время, чтобы разобраться в деталях и, возможно, выстроить новые внешнеполитические линии. Но почему Меркель согласилась на такое согласование ролей? Ясно, что это не случайно: при составлении публичных заявлений федерального канцлера взвешивается буквально каждое слово.
Очевидно следующее. Желание Меркель обойти острые углы имеет прежде всего внутриполитическую подоплеку, и сама Украина здесь не при чем. Канцлер Германии посылает в первую очередь сигналы одновременно сторонникам и противникам санкций в отношении России и развития с РФ широкомасштабного сотрудничества. Таким образом, повестка дня собственно германо-украинских связей имеет подчиненное значение и смещается в сторону более важного для ФРГ вопроса, как дальше строить отношения с Россией?
Германское общество на этот счет, действительно, расколото. Антироссийские активисты, например, зампред фракции свободных демократов (СвДП) в бундестаге Александер Граф Ламбсдорф, призывают правительство ФРГ реализовать идею о введении миссии ООН за контролем над украинско-российской границей. Немецкие ястребы могут быть довольны: ответственность за выполнение Минских соглашений, по крайней мере по итогам визита Зеленского, Меркель возлагает исключительно на Москву.
В свою очередь, главы правительств федеральных земель восточной Германии санкции против России, по большей части, не одобряют. Но и они не в обиде: Меркель же говорит им, что прогресс в реализации Минских соглашений может привести к отмене санкций против РФ. Наконец, Левая партия идет еще дальше и призывает «сделать серьезные шаги навстречу восставшим на Востоке Украины». Левых должна утешить мысль, что их тоже слышат. Бундесканцлерин не раз давала понять, что не только Россия, но и Украина несут ответственность за происходящее.
Позиция «раздать всем сестрам по серьгам» означает только одно: содержательной повестки дня по Украине просто нет. Визит Зеленского – всего лишь дань дипломатическому протоколу. Единственная подвижка – Германия уступает Франции руководящие функции в Нормандском формате. На 13 июля назначены консультации советников глав государств и правительств «четверки». Сам саммит, по желанию Зеленского, состоится после парламентских выборов на Украине. Макрон предложил собраться в Париже.
