Ниже публикуется одно из них: доклад профессора кафедры Прикладной политологии Высшей школы экономики, доктора политических наук Светланы Коновченко на тему: "Роль государства в формировании единого информационного пространства ШОС".
На протяжении XX века список великих мировых держав был достаточно коротким: Соединенные Штаты, Советский Союз, Япония и страны Северо-Западной Европы. XXI столетие вносит кардинальные перемены. Китай и Индия, согласно прогнозам Национального совета по разведке (научный центр правительства США), сведения обнародованы Даниелом Дрезнером - доцентом кафедры международной политики Школы права и дипломатии им. Флетчера в Университете Тафтс; автором книги 'All Politics Is Global' ('Вся политика носит глобальный характер') в статье опубликованной в журнале Foreign Affairs, N2 (март - апрель) за 2007 год) к 2025 году выйдут по своему экономическому развитию соответственно на второе и четвертое места на планете.
По оценкам банков Goldman Sachs (GS) и Deutsche Bank (DB), к 2010 году ежегодный совокупный национальный доход Бразилии, России, Индии и Китая - так называемой группы BRIC (аббревиатура указанных стран впервые появилась в аналитической записке банка GS в 2003-м г. ) будет расти быстрее, чем соответствующий показатель США, Японии, Германии, Великобритании и Италии, вместе взятых.
К 2025 году темпы его роста вдвое превысят такой же показатель стран G7 (группа высокоразвитых индустриальных держав). Вот почему Вашингтон убеждает Китай в необходимости взять на себя роль "ответственного акционера" Китая, вовлекая Пекин в "концерт" великих держав, обеспечивающий успех этой страны (выражение "ответственный акционер" стало частью всех официальных заявлений США по Китаю).
В упомянутой статье отмечается, что Азия уже начала создавать новые институциональные структуры вне досягаемости Соединенных Штатов. Например, Шанхайская организация сотрудничества (ШОС), в которую входят Казахстан, Киргизия, Китай, Россия, Таджикистан и Узбекистан (а также Индия, Иран, Монголия и Пакистан в качестве наблюдателей), и которая содействует военному и энергетическому сотрудничеству этих стран, хотя, по отзывам американцев, "пока на низком уровне".
Более того, в октябре 2006-го в Пекине прошел саммит (в котором участвовали более 40 лидеров из Африки), при помощи которого страны Евразии пытаются обеспечить себе доступ на континент, богатый энергоресурсами. Лидеры - участники саммита предложили создать зоны свободной торговли в рамках ШОС и АТЭС. Они продемонстрировали такую готовность приступить к реализации данной идеи, что президент Буш был вынужден снять вопрос о глобальной войне с терроризмом в качестве первого пункта своей повестки дня для форума АТЭС и в ноябре 2006 года призвал к созданию зоны свободной торговли для этой организации.
На таком фоне быстро развивающихся геополитических событий особую значимость приобретают проблемы Евразийской интеграции, в том числе – проблемы формирования единого информационного пространства для стран Евразии. Поясню почему.
На занятиях у студентов политологов и журналистов я задала вопрос – что такое ШОС, и далеко не каждый молодой человек, готовящий себя к деятельности в социально-политической сфере, смог хоть что-то сказать о названной аббревиатуре и тем более об организации. Происходит это потому, что важной проблеме интеграционных процессов стран Евразии уделяется недостаточное внимание, в частности со стороны нашего государства, в сфере информационной политики.
Да, на уровне органов государственной власти стран Соглашения осуществляются достижения договоренностей, но граждане стран ШОС все больше остаются в стороне от этих событий. Тем не менее, нет необходимости доказывать, что межгосударственная интеграция будет происходить значительно эффективнее, когда не только у правительств, но и у народов стран Соглашения появится понимание общих целей в разных сферах жизнедеятельности: экономической, культурной, образовательной...
Чтобы появились реальные, а не только декларируемые общие цели интегрирующего характера, необходимо, в первую очередь, формирование единого информационного пространства, равнодоступного для каждого гражданина стран ШОС (и даже стран-наблюдателей).
В связи с этим государству (государствам) необходимо решить следующие проблемы:
1. Достижение необходимой унификации правового регулирования отношений в информационной сфере в государствах-участниках Соглашения;
2. Унификация средств поиска, сбора, хранения, обработки, анализа и зашиты информации с целью вхождения государств-участников Соглашения в глобальную информационную инфраструктуру, в том числе с учетом необходимости перевода текстов на ряд языков (русский, китайский, английский и т.д.);
3. Формирование и реализация согласованной политики в области развития средств массовой информации и коммуникации, государственных информационных ресурсов (межгосударственные телерадио- и интернет-проекты, другие виды интеграционных СМИ; взаимообмен выставочными экспонатами и культурными ценностями)
4. Создание совместных информационных служб в государствах-участниках Соглашения для формирования благоприятного общественного мнения в государствах-участниках ШОС и зарубежных государствах по отношению к ШОС, содействие росту международного авторитета организации;
5. Формирование единого социокультурного и профессионального информационного пространства для стран-участников Соглашения в сферах
социально-политической (формирование единого информационного пространства в пределах государств Соглашения за счет активизации деятельности журналистов и работников пресс-служб органов государственного управления по укреплению взаимопонимания и согласованности действий на основе стремления к социальному прогрессу между органами власти, СМИ и обществом);
научной (межгосударственные конференции, научные проекты, подготовка совместных публикаций, формирование единого научного пространства);
образовательной (формирование единого образовательного пространства, в том числе для взрослых; вузовские квоты, обмен студентами, система двойных дипломов, унификация преподавания общественных дисциплин и т.д.);
библиотечных и архивных систем, учреждений культуры (формирование единого социокультурного пространства, воспитание толерантности к другим культурам, совместные межгосударственные проекты);
искусства (живопись, музыка) и литературы, театра и кино (помимо формирования единого социокультурного пространства, совместные проекты, обмен театральными коллективами, проведение кинофестивалей с привлечением всех стран – участников ШОС);
спорта и туризма (формирование единого пространства в сфере отдыха и спорта, совместные межгосударственные проекты);
издательской и книгораспространительской (формирование единого социокультурного и информационного пространства, воспитание толерантности к другим культурам, совместные проекты);
архитектуры и строительного дизайна (обмен опытом, совместные проекты);
бизнеса (обмен опытом, совместные межгосударственные проекты, расширение связей между представителями бизнеса разного уровня);
бизнеса и гуманитарной сферы (помощь бизнеса в развитии науки и культуры, расширение связей между представителями бизнеса и науки, культуры, совместные межгосударственные проекты);
некоммерческих общественных объединений и организаций (формирование единого социокультурного и информационного пространства, воспитание толерантности к другим культурам, совместные проекты).
6. Формирование и распространение инфраструктуры, подготавливающей вхождение государств-участников ШОС в Информационное общество за счет освоения таких видов деятельности и связей, как телеработа; дистанционное образование; создание межгосударственных сетей, связывающих университеты и исследовательские центры; телематические услуги для предприятий мелкого и среднего бизнеса; компьютерные сети в здравоохранении; электронная торговля; трансгосударственная сеть национальных административных органов; электронные правительства регионального и национального уровней и т.д.
7. Создание Ассамблеи журналистов стран-участников ШОС и других государств (членство свободное) с систематическим (раз в месяц) проведением мероприятий для журналистов, организацией для них пресс-туров по странам Соглашения, предоставлением информации о жизнедеятельности государств-участников ШОС, организацией встреч с представителями власти, бизнеса, культуры, науки, гражданских объединений; с размещением всех прошедших через СМИ материалов, подготовленных журналистами при помощи Ассамблеи, на специализированном сайте.
Формирование единого информационного пространства, равнодоступного для каждого гражданина стран ШОС, позволит больше узнавать об особенностях культуры каждого из народов, научиться принимать национальное разнообразие и выстраивать экономические и иные отношения с учетом этого национального своеобразия, что, в свою очередь, будет способствовать расширению возможностей в решении проблем безопасности.