5 декабря 2007 / 15:05
Дмитрий Верхотуров, независимый экономический журналист
Несмотря на то, что развитие телекоммуникаций включено в число приоритетных задач Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), тем не менее, можно сказать, что развивается эта сфера пока очень медленно.
Основное препятствие в создании передовой системы телекоммуникаций состоит в определенных разногласиях между членами ШОС.
В настоящее время только Китай имеет четкое представление о перспективах развития телекоммуникаций, которое, к тому же, сопровождается четкой экономической заинтересованностью. Китай собирается развивать систему телекоммуникаций преимущественно для электронной торговли в рамках ШОС. В самом Китае в 2007 году объем сделок, совершенных в сфере электронной торговли, составил 1,7 трлн. юаней, и по сравнению с 2003 годом этот объем вырос почти в 4 раза. Развитием системы электронной торговли занялись на правительственном уровне, о чем говорит проведение уже второго совещания по вопросам развития электронной торговли на малых и средних предприятиях, которое прошло в Пекине в марте 2007 года.
Для развития экономического сотрудничества в рамках ШОС, с огромными территориями стран-членов, с языковым барьером, который сильно препятствует прямым контактам между китаеязычной и русскоязычной частями ШОС, электронная торговля была бы оптимальным средством. В этой сфере весьма быстро появились бы посредники, которые могли бы быстро связывать между собой контрагентов из разных стран, помогать налаживать контакты и совершать сделки. Создание электронных платежных систем упростило бы совершение сделок, и в дальнейшем развитие экономического сотрудничества ограничивалось бы только пропускной способностью транспортной системы стран ШОС.
На сегодняшний день электронная торговля – практически безальтернативный способ коммерчески эффективного развития телекоммуникаций в странах ШОС. Языковой барьер: малое распространение китайского языка в России и странах Средней Азии, и слабое распространение русского языка в Китае, делают почти нереализуемыми другие способы развития телекоммуникаций. Языковой барьер ставит высокую преграду на пути развития СМИ, развлекательных порталов, телевидения и телефонии.
Однако, как отмечают китайские специалисты, развитие электронной торговли натолкнулось на целый ряд организационных и технических трудностей. Создание инфраструктуры для электронной торговли требует создания законодательной базы и крупных инвестиций в оборудование. С этой проблемой можно было бы справиться, если бы не то обстоятельство, что в большинстве стран ШОС вообще отсутствует понимание необходимости развития электронной торговли. Если даже понимание есть, и оно даже декларируется в официальных документах, то реальные действия оказываются недостаточны для широкого распространения электронной торговли.
В рамках ШОС Россия, к примеру, пока выдвигает на первый план только энергетическое сотрудничество, задвигая развитие телекоммуникаций в область заявлений с высокой трибуны о приоритетных задачах организации. "Третьим пунктом я бы назвал развитие телекоммуникаций, но, самое главное направление, которое на сегодня стало одной из ключевых основ развития экономического сотрудничества, - это энергетическое сотрудничество между странами ШОС", - заявил заместитель директора Института Дальнего Востока РАН, руководитель Центра экономических и социальных проблем Китая Андрей Островский в своем интервью о перспективах ШОС и российско-китайского сотрудничества.
В этой фразе исчерпывающим образом изложены интересы России в ШОС. При такой разнице в интересах в области экономического сотрудничества в ШОС, неудивительно, что развитие телекоммуникаций встречает препятствия.
Несмотря на то, что в России сфера электронной торговли тоже начала развиваться, и объем торгов превысил 1 млрд. долларов, тем не менее, эта сфера практически не регулируется законодательством, и существует, фактически, на доверии участников сделок друг к другу. Существенно не продвинулись ни проекты в рамках ФЦП "Электронная Россия", ни в введении электронного документооборота, ни в введении электронной подписи. В последнее время, после введения в действие поправки к УК РФ с ужесточением ответственности за использование нелицензионного программного обеспечения, вообще развитие информационных технологий в России оказалось под угрозой, поскольку закон был принят без учета того обстоятельства, что около 80% программного обеспечения в России не имеет лицензий, и для изменения положения требуется значительное время и затраты. Теперь любая информационная система в России может быть разрушена за полчаса из-за изъятия компьютеров и серверов для экспертизы программного обеспечения.
Кроме этого, развитие электронной коммерции сильно сдерживается невысокими темпами в автоматизации торговли, необходимой ступенью для перехода к электронной торговле. Этот процесс прослеживается во всех странах ШОС, в том числе в России и в Казахстане. Присутствует весьма низкий уровень развития электронного документооборота, на который в России полностью перешли буквально несколько десятков компаний. Банки по-прежнему при совершении операций, заполняют множество бумажных документов.
Стоит еще упомянуть весьма низкий уровень распространения Интернета в странах ШОС. В России – около 25 млн. человек, в Казахстане – около 1 млн. человек, в КНР – около 144 млн. человек. Суммарно, это 11% от общей численности населения этих стран. Притом, стоит отметить, что Интернет широко распространен только в столицах государств (в России около 40% пользователей приходится на Москву и Петербург), тогда как к приграничным регионам распространение Интернета резко падает.
Потому, сколько-нибудь реальным направлением сотрудничества в области телекоммуникаций стало прямое сотрудничество телекоммуникационных компаний (в закупке оборудования, в создании систем связи, в прокладке оптико-волоконных сетей и так далее), а также в создании единой информационной системы Региональной антитеррористической структуры ШОС. В других сферах телекоммуникаций, к сожалению, подобной заинтересованности нет, и, по всей видимости, еще не скоро появится.
Иными словами, развитие телекоммуникаций в странах ШОС – не столь простое дело, как может показаться с первого взгляда, и совсем не зависит от деклараций на саммитах и встречах министров. Когда сложится общая система телекоммуникаций ШОС, это будет означать, что в странах ШОС прошли глубокие процессы в сфере телекоммуникаций, в результате которых они стали не только технически готовы к интеграции систем, но и стали в этом прямо заинтересованы.
Материал с сайта ИнфоШОС.Ру.
Основное препятствие в создании передовой системы телекоммуникаций состоит в определенных разногласиях между членами ШОС.
В настоящее время только Китай имеет четкое представление о перспективах развития телекоммуникаций, которое, к тому же, сопровождается четкой экономической заинтересованностью. Китай собирается развивать систему телекоммуникаций преимущественно для электронной торговли в рамках ШОС. В самом Китае в 2007 году объем сделок, совершенных в сфере электронной торговли, составил 1,7 трлн. юаней, и по сравнению с 2003 годом этот объем вырос почти в 4 раза. Развитием системы электронной торговли занялись на правительственном уровне, о чем говорит проведение уже второго совещания по вопросам развития электронной торговли на малых и средних предприятиях, которое прошло в Пекине в марте 2007 года.
Для развития экономического сотрудничества в рамках ШОС, с огромными территориями стран-членов, с языковым барьером, который сильно препятствует прямым контактам между китаеязычной и русскоязычной частями ШОС, электронная торговля была бы оптимальным средством. В этой сфере весьма быстро появились бы посредники, которые могли бы быстро связывать между собой контрагентов из разных стран, помогать налаживать контакты и совершать сделки. Создание электронных платежных систем упростило бы совершение сделок, и в дальнейшем развитие экономического сотрудничества ограничивалось бы только пропускной способностью транспортной системы стран ШОС.
На сегодняшний день электронная торговля – практически безальтернативный способ коммерчески эффективного развития телекоммуникаций в странах ШОС. Языковой барьер: малое распространение китайского языка в России и странах Средней Азии, и слабое распространение русского языка в Китае, делают почти нереализуемыми другие способы развития телекоммуникаций. Языковой барьер ставит высокую преграду на пути развития СМИ, развлекательных порталов, телевидения и телефонии.
Однако, как отмечают китайские специалисты, развитие электронной торговли натолкнулось на целый ряд организационных и технических трудностей. Создание инфраструктуры для электронной торговли требует создания законодательной базы и крупных инвестиций в оборудование. С этой проблемой можно было бы справиться, если бы не то обстоятельство, что в большинстве стран ШОС вообще отсутствует понимание необходимости развития электронной торговли. Если даже понимание есть, и оно даже декларируется в официальных документах, то реальные действия оказываются недостаточны для широкого распространения электронной торговли.
В рамках ШОС Россия, к примеру, пока выдвигает на первый план только энергетическое сотрудничество, задвигая развитие телекоммуникаций в область заявлений с высокой трибуны о приоритетных задачах организации. "Третьим пунктом я бы назвал развитие телекоммуникаций, но, самое главное направление, которое на сегодня стало одной из ключевых основ развития экономического сотрудничества, - это энергетическое сотрудничество между странами ШОС", - заявил заместитель директора Института Дальнего Востока РАН, руководитель Центра экономических и социальных проблем Китая Андрей Островский в своем интервью о перспективах ШОС и российско-китайского сотрудничества.
В этой фразе исчерпывающим образом изложены интересы России в ШОС. При такой разнице в интересах в области экономического сотрудничества в ШОС, неудивительно, что развитие телекоммуникаций встречает препятствия.
Несмотря на то, что в России сфера электронной торговли тоже начала развиваться, и объем торгов превысил 1 млрд. долларов, тем не менее, эта сфера практически не регулируется законодательством, и существует, фактически, на доверии участников сделок друг к другу. Существенно не продвинулись ни проекты в рамках ФЦП "Электронная Россия", ни в введении электронного документооборота, ни в введении электронной подписи. В последнее время, после введения в действие поправки к УК РФ с ужесточением ответственности за использование нелицензионного программного обеспечения, вообще развитие информационных технологий в России оказалось под угрозой, поскольку закон был принят без учета того обстоятельства, что около 80% программного обеспечения в России не имеет лицензий, и для изменения положения требуется значительное время и затраты. Теперь любая информационная система в России может быть разрушена за полчаса из-за изъятия компьютеров и серверов для экспертизы программного обеспечения.
Кроме этого, развитие электронной коммерции сильно сдерживается невысокими темпами в автоматизации торговли, необходимой ступенью для перехода к электронной торговле. Этот процесс прослеживается во всех странах ШОС, в том числе в России и в Казахстане. Присутствует весьма низкий уровень развития электронного документооборота, на который в России полностью перешли буквально несколько десятков компаний. Банки по-прежнему при совершении операций, заполняют множество бумажных документов.
Стоит еще упомянуть весьма низкий уровень распространения Интернета в странах ШОС. В России – около 25 млн. человек, в Казахстане – около 1 млн. человек, в КНР – около 144 млн. человек. Суммарно, это 11% от общей численности населения этих стран. Притом, стоит отметить, что Интернет широко распространен только в столицах государств (в России около 40% пользователей приходится на Москву и Петербург), тогда как к приграничным регионам распространение Интернета резко падает.
Потому, сколько-нибудь реальным направлением сотрудничества в области телекоммуникаций стало прямое сотрудничество телекоммуникационных компаний (в закупке оборудования, в создании систем связи, в прокладке оптико-волоконных сетей и так далее), а также в создании единой информационной системы Региональной антитеррористической структуры ШОС. В других сферах телекоммуникаций, к сожалению, подобной заинтересованности нет, и, по всей видимости, еще не скоро появится.
Иными словами, развитие телекоммуникаций в странах ШОС – не столь простое дело, как может показаться с первого взгляда, и совсем не зависит от деклараций на саммитах и встречах министров. Когда сложится общая система телекоммуникаций ШОС, это будет означать, что в странах ШОС прошли глубокие процессы в сфере телекоммуникаций, в результате которых они стали не только технически готовы к интеграции систем, но и стали в этом прямо заинтересованы.
Материал с сайта ИнфоШОС.Ру.
Также по теме:
Актуально