Решение Ташкента приостановить членство в Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) не стало неожиданностью для его партнеров по этому межгосударственному объединению. Если говорить объективно, де-факто он туда, собственно, и не входил - его присутствие в нём было чисто номинальным.
Как отметил, комментируя этот шаг, начальник Генерального штаба Вооруженных сил России Николай Макаров, "позиция Узбекистана в отношении ОДКБ в последние годы вызывала настороженность российского военного руководства". "Узбекистан или вообще не принимал участие во встречах глав государств и руководителей Минобороны стран ОДКБ, или принимал, но не подписывал никаких документов, - напомнил он. - Поэтому объявленное Ташкентом решение не стало для нас неожиданным. Оно, в общем, нами давно прогнозировалось".
Стоит вспомнить, что Узбекистан был одним из отцов-основателей этой организации. Она создана на основе принятого ещё в 1992 году Договора о коллективной безопасности, который был им заключён вместе с Россией, Арменией, Белоруссией, Казахстаном, Киргизией и Таджикистаном. Однако в 1999 году, когда этот договор продлевался, Ташкент подписывать его отказался.
Правда, в 2006 году после охлаждения отношений между узбекским руководством и государствами Запада - после жестокого расстрела демонстрантов в Андижане - Ислам Каримов решил всё же вернуться в лоно ОДКБ. Но при этом занял в ней позицию стороннего наблюдателя. За эти годы он не подписал несколько десятков принятых организацией документов, в том числе и связанных с созданием Коллективных сил общего реагирования (КСОР).
Характерно, что такую же политику Ташкент ведёт и по отношению к антитеррористическим программам другой региональной группировки – ШОС. Так, он отказался участвовать в июньских военных учениях этой организации "Мирная миссия – 2012", которые прошли в Таджикистане. Более того, не пропустил туда через свою территорию казахстанских военнослужащих и военную технику.
Понятно, что подобный обструкционизм явно раздражал союзников. А на последнем заседании Парламентской ассамблеи ОДКБ в Минске президент Белоруссии Александр Лукашенко даже предложил исключить Узбекистан. Ташкент, заявил он, ведет "тройную игру" и игнорирует участие в этой организации, что ослабляет ее дееспособность. Россия тогда с таким предложением не согласилась. Хотя она также считала, что Узбекистан недостаточно активно сотрудничает в рамках ОДКБ, однако не хотела бы его выхода из неё. "Право любого суверенного государства входить в нашу организацию и принять решение о выходе. Но говорить о том, что мы требуем (выхода Узбекистана из ОДКБ), было бы неправильным, такого нет", - заявил "Интерфаксу" источник в МИД России.
Теперь же Ташкент поставил союзников перед свершившимся фактом. Чем же он мотивирует своё решение? Как сообщил газете "Коммерсант" источник во внешнеполитическом ведомстве республики, Узбекистан "не устраивают стратегические планы ОДКБ на афганском направлении — в Узбекистане отдают приоритет двустороннему сотрудничеству с этой страной. Кроме того, Ташкент не устраивают планы в отношении усиления военного сотрудничества стран ОДКБ. Есть еще ряд причин. Все они приведены в ноте".
На деле, как считают многие аналитики, причина в другом. Демарш узбекских властей, судя по всему, связан с явной переориентацией внешней политики Ташкента в сторону США. Некоторые эксперты полагают, что Ислам Каримов после вывода союзнических войск из Афганистана готов разместить на территории своей страны американскую военную базу. Однако в рамках ОДКБ этот вопрос надо было согласовывать с союзниками. Теперь такая необходимость отпадает.
Американцы и натовцы в последние годы активно обхаживают узбекское руководство, напрочь забыв о недавних обвинениях в его адрес относительно нарушений прав человека, преследования оппозиции, использования пыток для получения признаний, широкого применения детского труда на сборе хлопка. Так, недавно туда приезжала с вояжем госсекретарь США Хиллари Клинтон. До нее узбекскую столицу посетили министр обороны Латвии Артис Пабрикс, глава военного ведомства Великобритании Филипп Хаммонд и его германский коллега Томас де Мезьер, да и другие высокопоставленные визитёры. Убеждали, обещали, сулили золотые горы – и уговорили.
А пару недель назад генсек Североатлантического альянса Андерс Фог Расмуссен представил общественности новые договоры с Казахстаном, Узбекистаном и Киргизией о сухопутном транзите грузов и военной техники из Афганистана. В обмен за это им собираются подарить или отдать на временное хранение американские современные вооружения. Обещают также помочь деньгами в рамках проекта "Новый Шелковый путь".
Все те годы, что Каримов находится у власти, он постоянно мечется между бывшей метрополией - Россией и Западом. Сейчас, опасаясь угрозы нашествия талибов и их радикального союзника - Исламского движения Узбекистана (ИДУ) после ухода натовских войск из Афганистана, он должен был сделать мучительный выбор – с кем дружить, за чью спину спрятаться в случае опасности.
"С выводом миротворческих войск террористическая, экстремистская деятельность, наркотрафик, их объемы и масштабы, во-первых, увеличатся, а во-вторых, сама по себе террористическая, экстремистская деятельность не сможет остаться только в рамках Афганистана — она выплеснется за пределы Афганистана", — заявил узбекский президент на июньской встрече с Владимиром Путиным. И заметил, что, если сегодня не оговаривать прямо все возможные проблемы для региона, связанные с выводом войск из Афганистана, то "мы просто упустим время".
Что ж, суждение верное. Однако стоило бы напомнить, что мы несколько лет назад предлагали надежно защитить границы центральноазиатских государств с мятежной страной, создав на юге Киргизии военную базу ОДКБ для размещения Коллективных сил оперативного реагирования. Однако Ташкент категорически отверг эту идею. Время было упущено, вот теперь и приходится ему, расплевавшись со своими вчерашними союзниками, рассчитывать на милость и покровительство Вашингтона.
