Ну, просто поразительный народ эти итальянцы! Особенно в том, что касается их политических предпочтений. В отличие от нас, россиян, они совершенно непредсказуемы. Именно такими они показали себя и во время прошедших в выходные дни выборов, в ходе которых итальянский электорат избирал новый состав обеих палат национального парламента Италии — Сената и Палаты депутатов.
По предварительным данным, опубликованным сегодня, наибольшее число голосов (соответственно 29,54% и 31,63%) получила левоцентристская коалиция во главе с лидером Демократической партии, бывшим коммунистом Пьером Луиджи Берсани, а возглавляемый Сильвио Берлускони правоцентристский блок занял второе место (29,18% и 30,71%). Отрыв чисто символический. Правда, в соответствии с принятым в 2006 году законом и он обеспечивает левым абсолютное большинство.
Коалиция центристов, которую на выборы повел глава технического правительства, преемника Берлускони на посту премьер-министра, Марио Монти, в Палате депутатов отныне имеет 10,56%, а в верхней палате — 9,13%. И это тоже объяснимо, ведь многие итальянцы недовольны жесткой политикой, которую проводил в последнее время его кабинет министров, а это - увеличение налогового бремени, решительные меры по замораживанию зарплат в госсекторе, сокращение длительности ежегодных отпусков, уменьшение отпускных пособий, а также повышение пенсионного возраста до 66 лет для мужчин и 62 для женщин. Меры, понятно, нужные, но крайне непопулярные в народе. К тому же в год премьерства Монти экономика Италии сократилась на 2,1%, а уровень безработицы в стране достиг уровня в 10,7%.
Если успех левых, в общем-то, неудивителен для страны, где всегда разные оттенки красных цветов политического спектра были популярны среди населения, то вот как смог получить чуть ли не треть голосов Берлускони? Миллиардер, страховой магнат, собственник крупных банков и влиятельных средств массовой информации да к тому же владелец футбольной команды "Милан" трижды был председателем Совета министров Итальянской Республики. И буквально каждый его шаг в бизнесе и политике сопровождался многочисленными скандалами. Он неоднократно обвинялся в нарушении законов, в том числе мошенничестве, подкупе и сексуальных преступлениях. В октябре прошлого года экс-премьер был приговорён к четырём годам лишения свободы за налоговые преступления. Приговор из-за судебных проволочек пока не вступил в законную силу. Поэтому 76-летний "Кавальере" решил остаться в большой политике. И вместо тюремной камеры теперь может вновь оказаться на политическом Олимпе.
Однако, наверное, еще более поражают показатели "Движения 5 звезд", которое возглавляет известный итальянский сатирик Беппе Грилло, предлагающий отказаться от евро, разогнать политические партии и дать каждому пенсионеру по €1000. На исходе предвыборной кампании он собрал в Риме митинг, в котором приняли участие 800 тысяч человек. Обращаясь к избирателям, Грилло заявил, что наступил конец "далеким от реальности" политикам, которых итальянцы видят каждый день в Риме в их бронированных автомобилях. "Они еще не поняли, что их ожидает. Прощайте! Сдавайтесь, вы окружены, просите прощения", — сказал он под гром оглушительных аплодисментов.
Многим, в том числе даже такому известному актеру, как Адриано Челентано, его слоганы и посулы показались привлекательными. В условиях усугубляющегося финансово-экономического кризиса, когда почти треть избирателей до последнего дня не знали, за кого будут голосовать, многие аналитики предрекали массовое протестное голосование, которое сыграет на руку этому популистскому движению. Так оно и произошло: движение комедианта получило 25,55% голосов в Палате депутатов и 23,79% в Сенате. Как говорится, от политики до смешного – один шаг. Да вот только насколько это смешно? Когда-то такой же фигляр и популист Бенито Муссолини тоже пришел к власти, благодаря кризису и протестному голосованию.
Характерно, что в нынешних выборах явка итальянцев на избирательные участки снизилась примерно на 6% по сравнению с последними парламентскими выборами 2008 года. Как отмечает президент Института высшей школы геополитики, главный редактор итальянского журнала "Геополитика" Тиберио Грациани, "может быть, впервые за историю Итальянской Республики итальянцы испытывают такое отвращение к выборам. Причина падения явки – всеобщее отвращение, вызванное из-за различных политических скандалов в Италии. Вторая причина – слишком схожие программы кандидатов".
Каковы же возможные сценарии развития ситуации в итальянской политической жизни? "Правила игры определяются избирательным законом, который гарантирует прочное большинство в камере депутатов (340 депутатских мест, 55% от общего числа) победившей коалиции, но делает проблематичным достижение большинства в Сенате, где премия большинства отдается на основе результатов региональных выборов, - напоминает обозреватель L’Espresso Фабио Кьюзи. - Поэтому очень важно выиграть выборы в возможно большем числе регионов, начиная с Ломбардии, Сицилии и Венето, на которые приходится сто депутатских мест. Именно здесь ведется основная игра. Победа в этих регионах для левоцентристов обеспечила бы управляемость страной, для правоцентристов - дала бы возможность ограничить успех левооцентристов, а для Беппе Грилло - возможность смешать все карты".
"Отбрасывая в сторону личные симпатии и антипатии, можно заключить, что управляемость страной зависит от победы левоцентристов, - замечает доцент истории политической мысли в университете Перуджи Алессандро Чампи. - По общим политическим соображениям, о которых Берсани всегда говорил, в кризисной ситуации необходим союз самых широких сил. Но это политическое решение будет приниматься уже после выборов. Однако одно дело — договариваться с Монти, имея большинство, а другое дело — идти на компромисс с Монти, так как к тому вынуждают обстоятельства. Технически это две совершенно разные ситуации". По мнению политолога, заслуживает внимания как раз первая идея: она отражает культуру "исторического компромисса", заключающуюся в убежденности, что для руководства такой сложной страной, как Италия, необходимо объединить все значительные народные силы.
В самом деле, вся история Италии в послевоенные десятилетия – это история компромиссов. Почти все правительства республики были коалиционные, объединявшие совершенно разные политические силы, сумевшие, хоть и буквально на несколько месяцев, найти общие точки соприкосновения. Теперь политические партии должны будут договариваться друг с другом, забыв на время о своих обещаниях и убеждениях – если таковые, конечно, есть. Так что многое теперь зависит от того, насколько изощренны и умелы будут итальянские политики в искусстве того самого "исторического компромисса".
Тем не менее, какой бы ни сложилась новая политическая конфигурация, когда улягутся выборные страсти, новому правительству придется нелегко. Согласно опубликованному на днях докладу Европейской комиссии, Италия вскоре столкнется с еще более глубокой рецессией, чем в прошлом году. По этому прогнозу ВВП Италии сократится на 1% - вдвое больше, чем показатель ноября, когда экономика упала на 0,5%. Заметим, что прогноз по росту ВВП еврозоны предусматривает снижение на 0,3%. В целом Еврокомиссия ожидает, что Италия будет продолжать отставать от своих партнеров по валютному союзу. Ведь у нее колоссальный государственный долг в 2 триллиона евро, что составляет 126% или, по другим оценкам, уже 132% от ВВП страны.
От итогов выборов во многом зависят и европейские, и мировые фондовые рынки. Аналитики предсказывают, что итальянские акции будут расти в случае, если левоцентристская партия Берсани возьмет верх. Однако ситуация может измениться, если большинство окажется за Берлускони.
Справится ли новое правительство с нарастающим комом финансово-экономических проблем – вот в чем вопрос. Если ему не удастся сделать прорыв и выбраться из кризисного болота, то неизбежны новые выборы. И это в порядке вещей – ведь Италия традиционно занимает первое место в мире по частоте смены кабинета министров.