Полгода прошло с того времени, как у власти в Грузии находится правительство, возглавляемое олигархом Бидзиной Иванишвили. И, наверное, уже самое время подводить итоги его правления. Конечно, пока предварительные. Хотя, несмотря на сравнительно небольшой срок нахождения у власти и несколько затянувшийся переходный период – он уже сделал немало.
Одним из предвыборных лозунгов Иванишвили было возрождение экономики Грузии и значительное улучшение уровня жизни населения. Для этого ему, понятно, надо было заручиться доверием со стороны бизнес-сообщества, убедить, что он сможет создать благоприятные условия для его деятельности. Поэтому неслучайно, что новый премьер провел уже две встречи с предпринимателями. В последней приняли участие около двух сотен деловых людей страны. "На встрече было видно, что бизнес поверил идеологии власти, чувствовалось большое доверие, и мы обязательно сумеем возродить экономику Грузии. Никто не смеет вмешаться в частный бизнес. Перераспределение бизнеса в стране больше не произойдет", - заявил Иванишвили.
Однако Грузия для того, чтобы сделать рывок в своем экономическом развитии, остро нуждается в крупных капиталовложениях. В ходе участия во Всемирном экономическом форуме в Давосе новый премьер опроверг информацию о снижении экономического роста в стране после его победы и заверил, что Грузия ожидает притока инвестиций. Прежний рост грузинской экономики на 7% Иванишвили считает дутым — он достигался за счет внешних государственных займов и последующих вливаний государственных денег в экономику. Но теперь все будет иначе, подчеркнул он.
Команда Иванишвили уже работает над коррекцией законодательства, которое должно обеспечить создание Антимонопольной службы, призванной не допустить создания в стране монополий и картельных соглашений. По утверждению премьера, отныне государственные чиновники не будут вмешиваться в деятельность частного бизнеса. По его убеждению, необходимо, чтобы инвестиционная среда Грузии стала привлекательной для иностранных бизнесменов и предпринимателей. "Я не знаю, насколько вы верите, но в Грузии начнется поток инвестиций и новое экономическое возрождение. Я уверяю, все узнают, что значит настоящий экономический рост", – заявил Иванишвили журналистам в эфире телекомпании "Маэстро".
Одним из первых позитивных итогов деятельности его правительства стало облегчение гражданам страны налогового бремени. С этого года необлагаемый налогом подоходный минимум увеличился до 6 тысяч лари (один лари - $0,6), что должно стимулировать развитие малого и среднего бизнеса.
Предпринимаются шаги и в социально-экономическом направлении. Так, на днях грузинские парламентарии большинством голосов приняли в первом чтении поправки в законодательство, по которым детские сады в стране становятся бесплатными. На 2013 год в стране запланировано повышение пенсий, что было одним из предвыборных обещаний "Грузинской мечты". С апреля они возрастут до 125, а с сентября — до 150 лари, то есть до прожиточного минимума. Кроме того, пенсионерам разрешат служить в госучреждениях – сейчас по действующему закону лицам старше 65 лет работать на госслужбе не дозволяется.
Во внутренней политике Грузии тоже произошли заметные подвижки. В декабре прошлого года новый парламент принял закон об амнистии. А напомним, что эта страна, по данным правозащитников, занимает второе место в мире после США по числу заключенных на душу населения и первое место - в Европе. В феврале были отпущены на свободу 7,7 тыс. заключенных и прежде всего те, кого арестовали грузинские правоохранительные органы в период с 2004 по 2012 годы за активное участие в оппозиционной деятельности. "Это достойные люди, которые не испугались сразиться с ненавистным режимом, и, несмотря на то, что были в меньшинстве, совершенно сознательно продолжили борьбу, чтобы мы все месте завоевали свободу", - заявила лидер Демократического движения Нино Бурджанадзе.
Заметим, что это был первый случай, когда парламент преодолел вето, наложенное президентом. Как отметил спикер Давид Усупашвили, сокращение сроков содержания - это компенсация за пытки и мучения, которым заключенные подвергались в тюрьмах и колониях.
Более того, были заведены уголовные дела против некоторых сподвижников Саакашвили. Еще недавно он утверждал, что благодаря его усилиям в стране было изжито мздоимство. Оказывается, это не более чем пиаровский ход. Вот лишь один пример. Главный прокурор страны сообщил, что в ходе проверки Министерства обороны Грузии выявлена нехватка сотен миллионов лари (более $60 млн). По мнению следствия, хищения стали возможны при прежнем руководстве оборонного ведомства в период с 2005 по 2012 год. В частности, в то время силовики закупили на полтора миллиона долларов украинских бронежилетов, которые оказались непригодны для использования. И это только малая доля допущенных там махинаций.
В коррупции подозревают и экс-министра обороны Грузии Давида Кезерашвили. В отношении него возбуждено уголовное дело о получении взятки в особо крупном размере. По данным следствия, Кезерашвили в период с 2007 до 2012 год, когда возглавлял финансовую полицию, за содействие криминальной группировке в экспорте поддельного этилового спирта получил $12 млн. Так что помимо решения серьезных социально-экономических задач нынешнему руководству приходится разгребать и завалы, оставленные в наследство прежними властями.
Но для нас, россиян, не менее важна и другая составляющая программы нового правительства. А именно – внешнеполитическая. Все знают, что с Михаилом Саакашвили и его правительством мы, мягко говоря, не смогли найти общий язык. А в трагическую дату в трагическом августе 2008-го Россия даже воевала с грузинскими войсками, отстаивая независимость Южной Осетии и Абхазии. Российские руководители после этого неоднократно подчеркивали, что с этим политическим деятелем дела иметь отныне не собираются.
И вот на смену ему пришел новый. Да к тому же наделенный серьезными полномочиями: тут следует упомянуть, что тот же Саакашвили когда-то под себя изменил конституцию страны, наделив главными и решающими государственными функциями премьер-министра, коим он надеялся стать после оставления второго, последнего по счету срока президентства. А, значит, именно новый глава кабинета министров теперь является для нас главным переговорным лицом.
Бидзина Иванишвили и в своих предвыборных выступлениях, и ныне декларирует необходимость восстановления нормальных и взаимовыгодных отношений со своим северным соседом. Не оставляя надежд на вступление в НАТО и Евросоюз, новый премьер-министр в то же время постоянно подчеркивает, что Грузии и России жизненно необходимо возродить экономические, торговые, культурные и гуманитарные связи друг с другом. Кстати, во многом благодаря его партии в новой военной стратегии на днях был исключен пункт о том, что Россия является главным врагом Грузии. Он уверен, что такая политика отвечает интересам двух братских народов. И в этом, конечно, прав.
Согласно результатам последнего социологического опроса, проведенного в Грузии Международным республиканским институтом США (IRI), более половины населения - 52% - считает, что новые грузинские власти во главе с премьером Иванишвили сумеют нормализовать отношения с нашей страной. Частично верят в это 34% опрошенных. Заметьте, не верит – всего 1% грузин, что на уровне статистической ошибки. При этом 93% респондентов в той или иной степени поддерживают начало диалога с Россией…
Конечно, у Бидзины Иванишвили было не так уж много времени, чтобы убедительно продемонстрировать доказательность своих предвыборных лозунгов и заявленных целей. Да, честно говоря, и политик он все-таки начинающий – в этой ипостаси у него за плечами не так уж много опыта. Но, судя по всему, первые шаги его правительства дают основания сказать, что направления и внутреннего, и внешнего курса были выбраны им продуманно, взвешенно и трезво. А это позволяет ему рассчитывать на успех.
Как говорят, новичкам везет. Посмотрим. Ведь речь-то идет не о карточной игре. Да и на кон поставлено слишком многое.