На состоявшихся 16 апреля в Москве переговорах с российским министром иностранных дел Сергеем Лавровым представители "внутреннего крыла" сирийской оппозиции заявили о готовности начать в ближайшее время продуктивный диалог с властями страны.
"Сейчас мы обсуждаем в деталях возможность ведения переговоров: какие стороны оппозиции будут участвовать в диалоге, повестку дня и как быстро это можно осуществить", - сообщил член руководства Народного фронта за перемены и освобождение Кадри Джамиль. "Все силы, которые ранее выступали против диалога, теперь приходят к истине, что переговоры являются единственным выходом из трагической ситуации", - добавил оппозиционер.
Другой влиятельный оппозиционный политик, государственный министр по национальному примирению Али Хейдар добавил: "Мы – часть оппозиции, которая хочет решать проблемы мирным путем. Ради этого лозунга и процесса мы вошли в состав правительства Сирии".
Днем ранее президент Сирийской Арабской Республики Башар Асад своим указом объявил о всеобщей амнистии тех, кто участвовал в антиправительственной деятельности и совершил преступления в гражданской войне до 16 апреля 2013 года. В соответствии с текстом документа помилованию подлежат все, кто выступал с оружием в руках против власти, включая дезертиров. Главным условием является добровольное сложение оружия и отказ от противозаконной деятельности. Лицам, уже приговоренным к смертной казни за военные и другие преступления, наказание будет заменено на пожизненное заключение с отбыванием срока на принудительных работах.
Кто же сегодня противостоит режиму Башара Асада? В настоящее время все оппозиционные сирийские силы делятся на политическую и военную составляющие. Политическое крыло включает "внутреннюю" оппозицию, представленную рядом партий, общественных организаций и течений, официально или полулегально действующих на территории Сирии. Это крыло выступает за проведение радикальных политических и социальных преобразований мирным путем.
Другое крыло в лице "внешней" оппозиции в основном состоит из диссидентов – бывших сирийских граждан и политиков, вынужденных в различное время покинуть Сирию по политическим и иным причинам. Большинство из них являются представителями интеллигенции сирийской диаспоры, проживающей в США и странах Западной Европы. Эта группа до настоящего времени отстаивала более радикальные требования – безусловную отставку президента и правительства, роспуск парламента и коренную реорганизацию национальной армии.
Военная составляющая более разнородна и по этой причине в последнее время ее действия принимают все более опасный и непредсказуемый характер, что реально угрожает распространением экстремизма из Сирии в другие страны Ближнего Востока.
Весьма условно вооруженную оппозицию можно разделить на три основные составляющие: Сирийская армия свободы (САС), формирования сирийских "братьев-мусульман" и идеологически близких к ней радикальных религиозно-политических движений, а также отряды международной экстремистской группировки "Аль-Каида".
Сирийская армия свободы организационно оформилась в качестве военной силы оппозиции к середине лета 2011 года. Ее созданием занимались дезертировавшие из правительственной армии офицеры среднего звена. Личный состав также набирался из беглых военнослужащих, в основном мусульман-суннитов. Оружие, боеприпасы и военное имущество приобреталось на армейских складах путем подкупа военнослужащих, а затем и прямого разграбления арсеналов.
Командование САС предпринимало попытки создать на принципах единоначалия четкую структуру подчиненности военных формирований, их территориального взаимодействия, координации управления. Однако эти попытки оказались малоэффективными, и к концу 2012 года боевики стали массово покидать САС. Значительная часть дезертиров примкнула к отрядам «братьев-мусульман». Другие нелегально покинули Сирию и сейчас укрываются в лагерях беженцев на территории Турции, Ливана и Иордании.
В настоящее время САС как военная организация продолжает терять свое влияние в стране. Причинами этого стали, во-первых, повышение активности действий правительственной армии, командование которой с некоторым запозданием, но все же осуществило кадровую и организационную перегруппировку своих сил и резко активизировало боевые и специальные действия против повстанцев.
Во-вторых, расчет командования САС на тотальное разложение правительственной армии и достижение быстрой победы над ней своими силами, не оправдался. Наоборот, вооруженный конфликт принял острый и затяжной характер, и рядовые дезертиры оказались морально неготовыми к длительной борьбе против режима. В свою очередь, военно-политическое руководство САР приняло решение о проведении против антиправительственных сил полномасштабных боевых действий с активным использованием авиации и артиллерии, что привело к росту потерь среди боевиков.
В-третьих, не оправдался расчет оппозиции на прямую иностранную интервенцию в Сирию. США и ряду стран Западной Европы и Ближнего Востока не удалось интернационализировать внутренний конфликт в этой стране. Все их усилия наталкиваются в этом вопросе на жесткую позицию Москвы и Пекина, которые не намерены допустить урегулирования кризиса в этой стране по ливийскому сценарию.
В-четвертых, политическому крылу оппозиции так и не удалось наладить эффективное взаимодействие с командованием Сирийской армии свободы. Причиной этого стаили непреодолимые разногласия как в стане политических противников Асада, так и в самой САС.
В настоящее время в вооруженной борьбе против правительства набирает силу так называемый "Исламский фронт освобождения Сирии" (ИФОС), стержнем которого являются вооруженные формирования сирийской ветви международной организации "братьев-мусульман" и близких к ней группировок.
По данным ливанских печатных изданий, ИФОС насчитывает до двадцати "исламских бригад и батальонов" общей численностью около 40 тысяч человек. В их составе воюют в основном сирийцы из числа суннитов, как прошедшие военную службу в правительственной армии, так и молодежь, которая по своим религиозным убеждениям разделяет идеологию и политику "братьев-мусульман".
Руководство Фронта ведет вооруженную борьбу за создание в Сирии исламского государства, в основу которого будут положены законы шариата. Оно выступает за непременное отстранение от власти алавитского (шиитского) меньшинства и исключительно силовые методы достижения этой цели.
ИФОС формально признает роль политической оппозиции, но не подчиняется командованию САС и в военном противостоянии с правительственными войсками предпочитает действовать самостоятельно. Финансовое и материальное обеспечение деятельности Фронта в основном осуществляют правящие монархии арабских государств Ближнего Востока (Катар, Саудовская Аравия, Кувейт, ОАЭ), а также некоторые суннитские неправительственные организации.
Основной поток оружия, боеприпасов и военного имущества для боевиков налажен через Турцию, Ливан и Иорданию. Там же организовано лечение раненых и обучение военному ремеслу.
Третьей силой в вооруженной борьбе против правительства Сирии являются формирования боевиков-иностранцев, принявших в начале апреля 2013 года присягу на верность международной террористической группировке "Аль-Каида". Их основой является "Джабгат ан-Нусра" ("Фронт победителей"), в котором, по непроверенным данным, насчитывается до 6-8 тысяч моджахедов-наемников. Под знаменами этого фронта воюют "солдаты удачи" практически из всех арабских стран, а также Афганистана, Пакистана и Европы. Сирийские спецслужбы располагают данными об участии на стороне этих формирований мусульман из России и бывших советских республик Средней Азии.
Финансирование боевиков "Джабгат ан-Нусра" осуществляет руководство "Аль-Каиды", выступающее за создание в регионе "исламского эмирата". Моджахеды отличаются наибольшей жестокостью в действиях против правительственной армии и гражданского населения Сирии, хорошей военной подготовкой и крепким моральным духом.
Вооруженное противостояние в Сирии все более приобретает межконфессиональный характер. При этом в нем все активнее участвуют иностранные силы в лице наемников-моджахедов, лояльных террористической группировки "Аль-Каида". Ее участие во внутриполитическом конфликте уже невозможно скрыть, и это наносит серьезный ущерб всем попыткам сирийской оппозиции придать кризису в Сирии чисто национальный характер.
По оценкам арабских политологов, именно радикализация и религиозная направленность действий военного крыла оппозиции мешает противоборствующим сторонам найти точки соприкосновения, которые бы позволили им объединить усилия для мирного решения кризиса в Сирии.