Морские границы Китая превращаются в зону особой международной напряженности. На фоне жесткого спора между КНР и Японией о принадлежности островов Дяоюйтай (Сенкаку) китайские военные и историки подвергли сомнению японский суверенитет над архипелагом Рюкю, который Пекин до конца ХIХ века считал своей вассальной территорией. КНР также ввела ограничения на рыбный промысел в районе Парасельских островов (спорной территории между Китаем и Вьетнамом), что вызвало резкое возмущение Ханоя. Одновременно обострилась полемика вокруг нефтеносного архипелага Спратли. В этих территориальных спорах участвует и "другой Китай" - непризнанная Китайская Республика на Тайване, а также Филиппины, Бруней и Малайзия.
Общая нервозность в регионе уже привела к трагическим последствиям: филиппинская береговая охрана расстреляла тайваньское рыболовецкое судно "Гуандасин-28", один из рыбаков, 65-летний гражданин Китайской Республики Хун Шичэн был убит. Филиппинская сторона затем принесла извинения, однако Тайбэй не удовлетворила характеристика случившегося как "непреднамеренного убийства" и утверждения о том, что рыбаки заплыли в особую экономическую зону Филиппин. По мнению тайваньцев, инцидент произошел на стыке экономических зон двух государств. Отношения между двумя странами резко обострились.
Вновь обостряются, судя по всему, и китайско-японские территориальные споры. Двухзвездный китайский генерал Лю Юань в интервью информагентству China News Service заявил: "Я не утверждаю, что все бывшие вассальные государства принадлежат Китаю, но мы можем уверенно говорить, что Рюкю не принадлежит Японии". Рюкю – тот самый архипелаг, в состав которого входит остров Окинава, с расположенными на нем военными базами США.
"Настало время пересмотреть"
Интервью генерала Лю стало фактическим продолжением статьи в главном печатном органе ЦК КПК – газете "Жэньминь жибао", вышедшей под заголовком "О Симносекском мирном договоре и островах Дяоюйтай". Симносекский мир, стоит напомнить, был заключен в 1895 году после разгрома армии Цинской империи в войне с Японией, и по его условиям Стране восходящего солнца переходил ряд спорных территорий, окончательно оформлялась принадлежность Рюкю Японии, остров Тайвань также был объявлен японским владением (и оставался таковым до 1945 года).
Так что если придерживаться этого договора, о котором любят напоминать в Токио, тогда и Тайвань и относящиеся к его юрисдикции острова Пэнху, следует "вернуть" Японии. Не говоря уже об островах Дяоюйтай. По поводу принадлежности последних глава тайваньского представительства в России (Тайбэйско-Московской координационной комиссии по экономическому и культурному сотрудничеству) Антонио Цзюнь Сянь Чэнь в момент обострения ситуации четко сказал в интервью агентству "ИнфоРос": "Если японская сторона не намерена решать вопрос мирным путем посредством переговоров, это не только может сказаться на состоянии тайваньско-японских отношений, которые были достаточно близкими на протяжении более чем 60 лет, но и способно повлечь серьезные последствия для безопасности и экономического процветания в Восточноазиатском регионе". Японцы не подвергают ни малейшему сомнению свое право владеть этим архипелагом, так что "заявку", пока неофициальную, Пекина на острова Рюкю можно считать попыткой вполне оправданного давления на Токио.
Представители Академии общественных наук КНР историки Чан Хайпэн и Ли Гоцян посредством "Жэньминь жибао" прямо заявили о том, что "настало время пересмотреть нерешенные проблемы островов Рюкю". По мнению авторов, острова Рюкю находились в вассальных отношениях с Китаем вплоть до их аннексии Японией в 1879 году. Поскольку после поражения Японии во Второй Мировой войне от нее потребовали вернуть Китаю ранее захваченные территории, то и право Токио на владение островами Рюкю "вызывает вопросы". Японское правительство в ответ оперативно направило официальный протест китайскому МИДу.
Еще и Вьетнам, и Филиппины
Тем временем Вьетнам объявил о "непризнании" китайских ограничений на рыбный промысел в акватории спорных Парасельских островов. "Введение Китаем в одностороннем порядке запрета на рыбный промысел в Южно-Китайском море в акваториях, включающих ряд морских районов Вьетнама, является нарушением суверенитета СРВ над островами Хоангша (Парасельскими)", - заявил директор департамента информации и печати МИД Вьетнама Лыонг Тхань Нги.
"Подобные действия КНР рассматриваются как грубое нарушение территориальной целостности Вьетнама, его прав на эксклюзивную экономическую зону и не соответствуют духу Декларации о правилах поведения сторон в Восточном море", – подчеркнул чиновник.
Что интересно: как и в случае с Дяоюйтай, Тайвань, подобно материковому Китаю, однозначно считает Параселы китайской территорией. Представитель Тайваня Цзюнь Сянь Чэнь так прокомментировал "ИнфоРосу" ситуацию, вокруг спорных островных территорий: "Фактический контроль над крупнейшим в архипелаге Наньша (Спратли) островом Тайпин осуществляется в настоящий момент Китайской республикой. Там находится гарнизон наших национальных вооруженных сил. Я также еще раз хочу отметить, что согласно официальной позиции правительства Китайской республики с точки зрения исторических фактов, географического расположения и международного права архипелаги Наньша (острова Спратли), Сиша (Парасельские острова), Чжунша (острова Макклесфилд-бэнк) и Дунша (острова Пратас) вместе с их акваторией являются исконными территориями Китайской республики. Во всех территориальных диспутах в Южно-Китайском море правительство Китайской республики всегда придерживалось принципа "отстаивания своего суверенитета, воздержания от полемики, совместной разработки ресурсов на мирных и взаимовыгодных условиях". Я надеюсь, что будут предприняты совместные усилия по обеспечению мира и процветания в регионе".
Увы, до "мира и процветания" еще очень далеко. Материковый Китай, конечно, в военном отношении гораздо менее уязвим, чем Китайская Республика на Тайване, так что антикитайские силы отыгрываются на тайваньцах. 59 пулевых отверстий в тайваньском рыболовецком судне "Гуандасин-28" - прямое тому подтверждение.
Постоянная конфронтация
"Гуандасин-28" никак не провоцировал филиппинское судно на конфликт, столкновения не было. Действия филиппинского корабля являются серьезным нарушением норм международного права, в том числе Конвенции ООН по морскому праву. Позиция филиппинского правительства в отношении инцидента была выражена не четко. Филиппинская сторона тянула время, старалась скрыть факты и в целом была недостаточно искренней. Убийство г-на Хуна Шичэна было названо "неумышленным". Такого рода объяснения неприемлемы для правительства Китайской республики", - заявил "Инфоросу" глава представительства Тайбэйско-Московской координационной комиссии Цзюнь Сянь Чэнь.
"С момента возникновения инцидента (то есть с 9 мая. – Ред.) правительство Китайской республики так и не получило от правительства Филиппин вразумительного объяснения случившегося, - подчеркнул Цзюнь Сянь Чэнь. - К настоящему времени тайваньской стороной предприняты следующие санкции по отношению к Филиппинам: приостановка приема заявлений филиппинских граждан для поездок на Тайвань с целью осуществления трудовой деятельности; отзыв представителя Китайской республики в Филиппинах; требование возвращения на родину представителя Филиппин в Китайской республике; объявление "красного" предупреждения для туристов; приостановка контактов высших должностных лиц Китайской республики и Филиппин; приостановка экономического сотрудничества, сотрудничества в сфере рыболовного промысла, научно-технического сотрудничества и др".
Как рассказал тайваньский представитель, "данный инцидент не имеет никакого отношения к территориальным спорам. Он произошел на пересечении двух исключительных экономических зон. Нашим правительством были опубликованы данные навигационных систем корабля, которые свидетельствуют о том, что "Гуандасин-28" не пересекал границы территориальных вод Филиппин".
"Силовые методы, примененные служебным судном Филиппин по отношению к тайваньскому рыболовному судну, были излишними и чрезмерно жестокими. Они были предприняты в нарушение норм международного права, в том числе норм, закрепленных в Конвенции ООН по морскому праву", - такова позиция Тайбэя. По словам Цзюнь Сянь Чэня, "данный случай – не первый в истории тайваньско-филиппинских отношений. Подобные столкновения не прекращаются на протяжении вот уже нескольких лет. В марте 2002 года пять тайваньских рыболовных судов были один за другим задержаны филиппинской береговой охраной. В мае 2005 года филиппинский военный корабль преследовал тайваньское рыболовное судно. А в январе 2006-го наше рыболовное судно попало под обстрел филиппинской морской полиции. В результате последнего инцидента один человек был ранен и один погиб. В связи с этим мы настойчиво призываем правительство Филиппин ускорить переговоры о сотрудничестве в сфере рыболовства, чтобы создать условия для нормальной деятельности обеих сторон на пересечении их исключительных экономических зон, обеспечить безопасность рыбаков и тем самым гарантировать стабильность и безопасность в регионе".
Кому это выгодно
Китаю, в лице как Пекина, так и Тайбэя, постоянно приходится выяснять отношения с ближайшими соседями. Как видим, помимо напугавшей весь мир конфронтации с Японией, речь идет о довольно жесткой полемике с ближайшими партнерами китайцев из числа стран — членов АСЕАН. Хотя еще в 2002 году КНР и государства АСЕАН подписали Декларацию о правилах поведения в Южно-Китайском море. Но, например, на расположенные в этом регионе острова Спратли претендуют сразу шесть государств: Вьетнам, Китай, та же непризнанная Китайская Республика на Тайване, Малайзия, Филиппины и Бруней. В водах этого архипелага недавно были обнаружены значительные запасы нефти и газа. На островах нет постоянного населения, и до поры до времени их территория использовалась в основном как рыбопромысловый район. Другой камень преткновения, как мы уже рассказывали, Парасельские острова, также расположенные в Южно-Китайском море. Там китайцам опять же противостоит Вьетнам. Как отметил в интервью информационному агентству "ИнфоРос" старший научный сотрудник Института востоковедения РАП Вячеслав Урляпов, следует учесть, что нынешний председатель КНР Си Цзиньпин "ранее возглавлял управление при политбюро ЦК КПК, занимающееся проблемами Южно-Китайского моря, и отстаивал довольно жесткую линию". На сегодня китайско-американские противоречия становятся ключевым моментом тихоокеанской политики в целом. И Штаты, конечно же, заинтересованы в подстегивании антикитайских настроений в этом регионе. "Недавно вьетнамский премьер посетил Россию. Америка очень четко это отслеживала, и конечно американцам приятнее было бы видеть тот же Вьетнам в сообществе с собой, нежели в союзе с Россией и Китаем", - заключил эксперт.
