В новой Стратегии национальной обороны США основной угрозой объявлено соперничество государств, а не терроризм.
По мнению разработчиков стратегии, главный вызов безопасности и процветанию США исходит из возрождения долгосрочного стратегического соперничества.
В стратегии названы "три крупные группы, бросающих вызов" Соединенным Штатам. Во-первых, это "ревизионистские державы", стремящиеся обеспечить такое мироустройство, которое противоречит американским "интересам и ценностям". Угрозу «второй категории» представляют "режимы-изгои, распространяющие террор, угрожающие соседям и желающие обзавестись оружием массового уничтожения, дестабилизируя важнейшие регионы". Наконец, еще один источником угрозы авторы стратегии называют "транснациональные организации террора". Россия и Китай отнесены в документе к первой категории, Иран и КНДР - ко второй.
В целом же США сталкиваются с растущим ухудшением положения в области "международного порядка, основанного на соблюдении норм права" из-за "более сложной и нестабильной обстановки в плане безопасности" в мире по сравнению с тем, что было в обозримом прошлом.
Авторы стратегии также сетуют, что их конкурентное военное преимущество умаляется.