В США появился новый центр принятия решений о санкциях против России: в Управлении по борьбе с терроризмом и финансовой разведке (УБТиФР) минфина США создано специальное «подразделение стратегического воздействие», которое займется работой над санкциями. Уже в этом году УБТиФР придется доказывать, что оно не зря тратит свой существенно увеличенный бюджет.
О новых структурах стало известно из материалов к выступлению в бюджетном подкомитете конгресса главного куратора антироссийских санкций в минфине США, замминистра по финансовой разведке Сигал Манделкер. Всего созданы шесть подразделений, которые займутся направлениями «наивысшего приоритета». Собственных подразделений удостоились три страны — Россия, Северная Корея, Иран — и три направления: «Исламское государство», виртуальные валюты, права человека и коррупция.
«Подразделения стратегического воздействия» — новый институциональный механизм, призванный объединять экспертов УБТиФР для «достижения стратегических и тактических целей». Чем они конкретно займутся, в материалах Манделкер не говорится.
Представляя новую структуру, замминистра отчиталась об успехах на российском фронте: более 270 физлиц и юрлиц, связанных с Россией, в санкционных списках, включая «наиболее сложные и эффективные» санкции против семи российских олигархов и 12 их компаний, введенные в апреле 2018 года.
Отдельно она отметила лишение Олега Дерипаски контроля над его ключевыми активами. «Теперь в этих компаниях есть плацдарм Запада», — заявила она. Помимо этого, замминистра вспомнила кейс с выводом «российских денег» через латвийский банк ABLV и санкции против российских компаний за связи с Северной Кореей и Сирией.
Манделкер добавила, что с учетом успешной работы и роста связанной с санкциями нагрузки федеральные власти должны снова увеличить бюджет УБТиФР: на 2018 год он вырос почти на $19 млн, на 2019 год — на $20 млн, до $142 млн.
Именно Манделкер, а не министр финансов США Стивен Мнучин, занимается санкциями США против других стран. Она не раз говорила, что готова заставить Россию «платить по счетам за непрекращающиеся злонамеренные действия властей». Манделкер, к примеру, объявляла об отключении Ирана от SWIFT в конце 2018 года, предупреждала ЕС об опасности обхода антииранских санкций США, а в начале того же года объездила страны Азии, заручаясь поддержкой перед введением новых санкций против Северной Кореи.
Создание «российского» спецподразделения может ускорить действия властей США по новым санкциям: собеседники The Bell, работающие с основным санкционным ведомством, постоянно жалуются на его загруженность. Впрочем, в важных случаях американские чиновники и сейчас действуют быстро: на то, чтобы отключить попавший под санкции «Еврофинанс Моснарбанк» от систем Visa и Mastercard, им понадобились лишь сутки.
