Первый зампред комитета Совета Федерации по обороне и безопасности Франц Клинцевич заявил, что российские военные наблюдатели могут вернуться в состав Совместного центра по контролю и координации режима прекращения огня (СЦКК) в случае, если он станет «действующим инструментом».
«Варианты возвращения российских офицеров в СЦКК вполне могут быть реализованы при одном условии. Речь идет о превращении этого центра в реальный действующий инструмент контроля за ситуацией в Донбассе», - заявил Клинцевич.
Причиной прекращения участия России в СЦКК он назвал «нежелание быть статистами в органе, который ничего не решает».
Ранее, 23 декабря, канцлер Германии Ангела Меркель и президент Франции Эммануэль Макрон попросили российских военных вернуться в СЦКК в Донбассе. Главы европейских стран назвали российскую миссию «важной для контроля ситуации в охваченном конфликтом Донбассе». Кроме того, Меркель и Макрон потребовали возобновить обмен пленными и отвести вооружения от линии соприкосновения.
В заявлении, опубликованном на сайте немецкого правительства, Меркель и Макрон призвали стороны конфликта четко выполнять свои обязанности по подписанным ранее соглашениям, «чтобы смягчить страдания людей».
Польша призвала также вернуть российских офицеров в СЦКК. В Варшаве отметили, что «число нарушений перемирия в Донбассе достигло уровня, которого не было с января 2017 года». По мнению польских дипломатов, вывод российских представителей из Совместного центра по контролю и координации режима прекращения огня стал «фактором, способствующим увеличению напряжения».
Российские наблюдатели покинули СЦКК 19 декабря. Решение об этом МИД Российской Федерации обнародовал днем ранее. Причиной было названо «неуважительное отношение к группе российских офицеров».
Поводом послужили новые правила для въезда для российских офицеров СЦКК на Украину. Согласно им, россияне должны заблаговременно сообщать данные о себе местным украинским властям. Для российской стороны такое отношение было неприемлемо.
Несмотря на сложившуюся ситуацию, в Кремле не исключают, что российские наблюдатели все же могут вернуться в Донбасс. По словам пресс-секретаря президента России Дмитрия Пескова, Москва подумает об этом, если Киев прекратит провокационные действия в отношении российских военных и даст им возможность выполнить свой долг.
«Если Макрон и Меркель хотят возвращения российских военных в СЦКК, они должны потребовать от Киева изменить поведение, а не призывать Москву», - заявил председатель комиссии Совета Федерации по информационной политике Алексей Пушков.
Российские наблюдатели могут вернуться в Совместный центр по контролю и координации режима прекращения огня и Москва заинтересована в этом, – считает эксперт Юрий Веселов. «Российские военные должны выполнять работу, которая предусмотрена регламентом совместной комиссии. Однако в настоящее время это невозможно, поскольку украинская сторона серьезно ограничивает выполнение задач, возложенных на российскую сторону комиссии: она препятствует выездам офицеров, их участию в проверках на местах, сотрудничеству с наблюдателями ОБСЕ, которые находятся на территории ЛНР и ДНР. Кроме того, до сих пор нет координации действий между российской и украинской сторонами, что существенно затрудняет работу. Это очень серьезные и принципиальные вопросы», - отметил Веселов.
Российские военные в составе СЦКК выполняли большую сдерживающую роль. Если украинская сторона (как участница конфликта) защищала интересы Киева, то Россия была нейтральной стороной. То, что Меркель и Макрон обратились к российским военным с просьбой возобновить работу, стало негласным признанием того, что Россия может повлиять на ситуацию, является сдерживающей силой, но при этом не участвует в событиях в районе конфликта.
Возвращение российских офицеров в состав Совместного центра по контролю и координации режима прекращения огня вполне возможно, но лишь в случае, если украинской стороной будут обеспечены надлежащие условия работы и предоставлены гарантии. На сегодняшний день таких инициатив от Киева, к сожалению, не поступало.
