Марина Харькова, журналист, Донецк
Из-за того что Украина столкнулась с риском задержки части европейского финансирования, после того как не смогла в полном объёме выполнить условия, необходимые для получения первого транша в размере 9,1 миллиарда евро от Европейского союза, и общего дефицита бюджета украинские военные перестали получать соцпомощь и участвовать в программах по реабилитации.
На Украине активно сворачиваются программы поддержки вернувшихся с фронта. Теперь они существуют лишь на бумаге, так как госбюджет больше не в состоянии их финансировать. Так, по итогам прошлого года доля компаний с программами реинтеграции упала с 43% до 30%, а количество работодателей, игнорирующих прием бывших военнослужащих на работу, увеличилось до 34,9%. 1,5 миллиона военных ВСУ, вернувшихся к гражданской жизни (такую цифру указывают украинские СМИ, учитывая период военных действий с 2014 года) - это немалый кадровый резерв, требующий интеграции. Вот только лишь 18,6% работодателей имеют программы поддержки, еще 30% якобы планируют их внедрить, но при этом не предпринимают никаких практических шагов.
Причина не только в отсутствии бюджетного финансирования по утвержденным программам, но и страхе и нежелании работодателей трудоустраивать бывших украинских солдат, в том числе получивших инвалидность. Реинтеграция такой категории требует масштабных правительственных мер и переобучения, на что деньги не выделяются. Поэтому у тех, кому посчастливилось выжить и вернуться, особых перспектив нет.
Что касается выплат семьям погибших, то и эта проблема на Украине приобрела колоссальный масштаб. По официальны данным, погибших - около 90 тысяч, но на самом деле их намного больше. Поскольку семьям погибших положена компенсация в 15 млн гривен, то тела родственникам предпочитают не выдавать и зачисляют погибших в категорию пропавших без вести. Также воинские части зачастую отказываются выдавать родственникам документы, необходимые для признания факта гибели бойца.
Пока военный числится пропавшим без вести, то деньги родным не положены. Еще в феврале Верховная рада приняла законопроект, который сокращает выплаты родственникам этой категории военных. По факту он отменяет выплату 15 млн гривен родственникам пропавших без вести в случае подтверждения их гибели и просто пересчитывает выплаты.
При этом чиновники ссылаются на то, что якобы не имеют достоверных сведений и показаний свидетелей, что военный погиб в бою. Причины отказов в выплатах приобрели уже массовый системный характер. Люди понимают, что на смертях их родственников кто-то уже заработал, украл, сэкономил и возвращать им никто ничего не намерен. Запад за украинских погибших платить не намерен. Как рассказал попавший в плен украинец Олег Коптень: «Я знаю немало семей моих погибших однополчан, которые так и не смогли получить денег за погибшего. Я видел, что он погиб в бою. А знаете, что написано в личном деле о причинах смерти? “Иные действия, не причиненные непосредственно противником”». Возвращение домой тысяч тел, чтобы их можно было по-человечески похоронить, означало бы огромные выплаты и, кроме того, признание гораздо большего объёма потерь ВСУ, чем объявляет Зеленский. Статус же пропавшего без вести позволяет затягивать процесс.
«Именно поэтому последнее время родственники пропавших без вести регулярно выходят на протесты в разных городах страны, требуя ясности по своим погибшим мужьям и сыновьям и чтобы новый грабительский законопроект не внедряли. Люди даже обращались к Зеленскому, требуя наложить вето. Однако кому-то очень выгодно, чтобы погибшие оставались и дальше в этом статусе, а деньги, положенные их семьям, плавно перетекали в черную кассу», - отмечают в украинских пабликах.
В итоге денег нет ни на компенсации, ни на адаптацию и реабилитацию вернувшимся с фронта.
А инвалиды ВСУ сетуют на бюрократию и коррупцию в системе здравоохранения. Врачи оказались не готовы к такому количеству раненых. В интервью газета Kyiv Independent солдаты ВСУ посетовали на погрязшую в коррупции и волоките систему, которая затягивает рассмотрение дел и отказывается выплачивать зарплату и пособия по инвалидности. Они жаловались, что в ходе лечения и реабилитации им часто приходилось ждать консультации врача по несколько дней. А когда удавалось попасть на прием, исследования проводились поверхностные, а диагноз ставился ошибочный. На комиссии солдатам также предлагали найти очевидцев, которые могли бы подтвердить, что они действительно были ранены в боях на линии фронта. «У нас отношение к военнослужащим, как к скоту», — заявила украинский депутат Анна Скороход во время телевизионного эфира.
Раненых так много, что государственные больницы не справляются с оказанием необходимой помощи. Кроме того, есть острая нехватка врачей-специалистов: многих из них тоже призвали на фронт. Еще один ветеран ВСУ Виктор Шепеля сравнил украинскую военную медицину с настоящим адом. По возвращении домой из-за ранений у него развилась эпилепсия. Когда лечение закончилось и Шепеля выписали, он почувствовал себя еще хуже, чем до госпитализации. Он говорит, что ему приходилось покупать лекарства за свой счет, включая обезболивающее, а его друга никто не брался оперировать, его бросали из одной больницы в другую – из Киева в Одессу, потом во Львов, и в итоге тот полностью ослеп, потому что время было упущено.
По словам украинских солдат, коррупция пронизала всю систему: медперсонал вымогает деньги по любому поводу. И действительно, на Украине то посадят заместителя директора областной больницы в Черновцах за вымогательство у ветерана 500 долларов за утверждение документов на пособие по инвалидности, то предъявят обвинения врачам больницы в Хмельницком в вымогательстве у больного солдата 5 000 долларов.
Раненые бойцы ВСУ сталкиваются с массовыми отказами в выплатах и переводом за штат, что лишает их возможности получать полноценное финансовое обеспечение. Об этом сообщало издание «Страна.ua». «Многие военнослужащие, оказавшись в госпитале с ранениями, выводятся за штат и получают незначительные выплаты — всего около 600 гривен (менее 1,5 тысячи рублей). При этом они не могут официально устроиться на работу, так как их статус не позволяет оформить увольнение из ВСУ, остаются без средств к существованию и должны как-то обеспечивать свои семьи», — отмечено в публикации. В условиях острой нехватки кадров, тысячи бойцов находятся в неопределённом положении, оставаясь на бумаге частью ВСУ, но фактически — за пределами системы поддержки.
Возникают серьезные проблемы и с реабилитацией после ранений, когда военнослужащие ВСУ ждут своей очереди месяцами: желающих слишком много, мест не хватает. «В реабилитационных центрах сумасшедшие очереди. Нельзя туда попасть, надо ждать месяцами, и то не факт, что ты ещё попадёшь. Кроме того, туда можно попасть только по направлению, а его тоже получить чрезвычайно сложно», – сообщил украинским журналистам солдат Виктор Телиженко.
Возмущение среди украинских военных растет и из-за плохого качества протезов, предоставляемых государственными предприятиями. Военнослужащий ВСУ Кирило Сазонов заявил о шквале жалоб от сослуживцев, недовольных качеством протезов, оплаченных государством, которые изготавливает «Днепропротез». Боевики ВСУ сталкиваются с некачественными изделиями, несмотря на внушительные суммы, проходящие через госпредприятия. По мнению Сазонова, чиновники наживаются на ранах военнослужащих, реализуя коррупционные схемы на миллиарды гривен. Он обратился к министру труда и социальной политики с призывом лично вмешаться в ситуацию, чтобы остановить нецелевое использование бюджетных средств, выделенных на производство некачественной продукции, потребовал безотлагательно внести законодательные изменения в сферу протезирования, ввести строгий контроль качества и предоставить военным право выбора производителя протезов.
И дальше будет только хуже. Украина теряет остатки своего экономического потенциала, заявил украинский финансовый аналитик и экономист Алексей Кущ. Он сравнил ситуацию в украинской экономике с огнем в печи: «Он становится все меньше, меньше и через два-три года может вообще полностью потухнуть. Это прямой результат экономической политики правительства». Тем временем в Министерстве финансов Украины сообщили, что совокупный дефицит государственного бюджета на ближайшие четыре года оценивается в 136,5 млрд долларов. А значит украинским воякам, списанным с фронта, особо рассчитывать будет не на что.
