Александр Пасечник, руководитель аналитического управления Фонда национальной энергетической безопасности
6 ноября в Египте (г. Шарм-эль-Шейх) стартовала 27-я Конференция ООН по вопросам изменения климата (СОP27). Секретариатом ООН заявлена главная цель сессии – обеспечение всестороннего осуществления положений Парижского соглашения (подписано в апреле 2016 года). Что весьма амбициозно в условиях суровой реальности – одновременных глобальных кризисов в сферах энергетики, продовольствия, доступа к водным ресурсам; усугубляют фон и серьезные геополитические конфликты (на неформальном уровне обсуждается вопрос влияния военных действий на Украине на мировую энергетику и климат). В столь неблагоприятном контексте некоторые страны начали откладывать либо сворачивать меры по борьбе с изменением климата, синхронно наращивая использование ископаемого топлива.
Официальные представители России (прибывшую Шарм-эль-Шейх российскую делегацию возглавил спецпредставитель Президента России по вопросам климата Руслан Эдельгериев) заявляют, что страна не отказывается от взятых на себя обязательств, однако, вполне вероятно, реальная экономическая ситуация в ближайшие годы способна побудить к корректировкам национальной климатической доктрины.
«Мы не бездействуем, работаем», — заявил Эдельгериев в ходе выступления на COP27. Он пояснил, что в России есть значительные сдвиги в органах власти в части понимания проблемы климата. И что в этом вопросе страна движется в траектории действий Китая, который получает значительную прибыль за счёт новых технологий, в частности, по производству солнечных батарей, хоть и является одним из лидеров по выбросам парниковых газов. Эдельгериев также указал, что разрабатывается дорожная карта по реализации долгосрочной стратегии низкоуглеродного развития государства, создается общенациональная система мониторинга парниковых газов, выделены средства на цифровизацию и совершенствование национальной отчетности по Парижскому соглашению.
Миссия российской делегации на COP27 – в попытке убедить мировое сообщество, что санкции и бойкотирование «зеленых» проектов в России затруднят борьбу с изменением климата на Земле.
По данным Межправительственной группы экспертов ООН по изменению климата, выбросы парниковых газов необходимо сократить на 45% к 2030 году по сравнению с уровнем 2010 года, чтобы достичь ключевой цели Парижского пакта – ограничить рост глобальной средней температуры полутора градусами Цельсия к концу XXI века по сравнению с доиндустриальными уровнями. В понимании экспертов, это крайне важно для того, чтобы избежать наихудших последствий изменения климата, включая более частые и сильные засухи, экстремальную жару и наводнения.
В опубликованном Секретариатом ООН по климату в преддверии СОP-27 докладе отмечается, что страны хотя и «сглаживают кривую» глобальных выбросов парниковых газов, однако усилий здесь по-прежнему недостаточно для ограничения роста глобальной температуры 1,5 градусами Цельсия к концу века.
Последние восемь лет стали самыми теплыми за всю историю наблюдений, этому способствовала постоянно растущая концентрация парниковых газов и накопленное тепло, утверждается в предварительном докладе Всемирной метеорологической организации (World Meteorological Organization, WMO) о состоянии глобального климата в 2022 году. Документ был представлен в первый день COP27.
Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш начал свое выступление на COP27 с утверждения, что мир движется в «климатический ад», посетовав, что для остановки такого «шествия» предпринятых усилий откровенно мало.
Тем временем выбросы углерода в 2022 году достигнут исторического максимума, на фоне чего ООН ухудшила прогноз по глобальному потеплению климата. 48% углеродного следа приходится на 1% наиболее обеспеченных стран, а бремя последствий прежде всего ложится на беднейшие страны.
Здесь нельзя не заметить очевидные отклонения от планов индустриальных экономик поддержать пул «беднейших» государств в климатических устремлениях. Реальный объем предоставленного финансирования в области климата составил в 2020 году не $83,3 млрд, а лишь $21–24,5 млрд. Такие выводы обнародовали эксперты Oxfam в октябрьском отраслевом отчете. В частности, в документе указывается, что на «адаптацию» реально выделили только $11–14 млрд вместо заявленных $29 млрд. В последующих «отчетных периодах» Oxfam искажения могут быть только сильней из-за экономической помощи ряда развитых стран Украине.
Официальные итоги COP27 (саммит завершит работу 18 ноября) едва ли преподнесут сенсацию, оформления каких-либо строгих обязывающих положений в части климата ждать не стоит. Ведь одно дело – лихие декларации о «зеленой» стратегии, а другое – поэтапное исполнение обязательств по сдерживанию выбросов парниковых газов в условиях перманентных глобальных трансформаций. Тем более, когда традиционная (углеводородная) энергетика пребывает в конъюнктурном кризисе с позиций потребителей – цены на базовые энергоносители кратно выросли, особенно за текущий год. А «зеленая» энергетика может устойчиво и динамично развиваться только в условиях компромиссного и стабильного мирового «чека» на первичные энергоресурсы. Так что революция в сегменте возобновляемых источников энергии (ВИЭ) откладывается на неопределенный срок. Равно как и прогресс «климатической инициативы».
